2017년 신외감법 등 회계개혁법안과 감사품질
The 2017 Korean Accounting Reform Act and Audit Quality
강창수(공주대학교)
12권 1호, 83~96쪽
초록
본 연구의 목적은 2017년 회계개혁법안이 감사품질 개선에 실질적인 효과를 낼 것인지를 평가해보는 것이다. 이 를 위해 Defond and Zhang(2014)의 감사품질 체계를 회계개혁 평가를 위한 구조로 채택하였다. 그들의 체계가 감 사품질을 감사의뢰기업의 수요요인과 감사인의 공급요인 그리고 규제당국의 영향 요인으로 구조화하여 회계개혁 의 목적인 감사품질을 이해할 수 있는 기초를 제시하였기 때문이다. 평가결과, 첫 번째 외감법 목적 변경 및 외부감사 대상 회사 확대조치는 감사인에게는 감사의뢰기업의 재무제표 대리작성 등 자기검토위협에서 벗어나게 하고 감사의뢰기업에게는 독립적 회계책임을 위한 역량 강화를 간접적으 로 유도한다는 면에서 감사품질의 향상에 기여할 것으로 평가된다. 유한회사로 외부감사 대상 확대조치는 규제에 의한 최소한 감사품질 수요 유인을 창출할 것으로 기대된다. 두 번째, 내부회계관리제도에 대한 감사인에 의한 강 화된 인증 규정은 감사의뢰기업의 내부통제제도에 대한 경영자와 투자자 및 채권자 사이에의 정보비대칭을 해소하 고 내부통제제도 관리에 대한 기업의 역량을 강화할 것으로 기대된다. 세 번째 감사위원회에게 외부감사인 선임권 을 부여한 조치는 재무제표 작성의 주체인 경영자와 외부감사인 간에 의견구매(opinion shopping) 및 초도감사보 수 할인(low balling)과 같은 감사품질을 훼손하는 행위를 사전적으로 견제하는 효과가 예상된다. 넷째, 주기적 감 사인지정제도는 감사인과 감사의뢰기업간의 고용관계로 인한 감사인 독립성 문제를 현저하게 개선할 것으로 기대 되지만 강제 교체로 인해 경험 및 전문성이 부족한 감사인으로의 교체로 인한 감사실패의 문제는 한계점으로 지적 하지 않을 수 없다. 또한 이러한 감사실패 위험을 고려하여 감사역량을 어느 정도 갖춘 검증된 감사인을 선호하는 과정에서 Big N 회계법인의 시장지배력을 강화시키는 문제를 초래할 우려가 있다. 다섯째, 감사인 등록제도는 감사 품질을 관리를 위한 인력, 물적설비, 심리체계, 보상체계 그리고 업무방법을 갖춘 회계법인에게만 상장법인 감사를 허용하여 감사인의 감사품질에 대한 공급 동기를 지원하는 역량을 향상시킬 것으로 기대된다. 마지막으로 감사업 무와 동시 수임이 제한되는 비감사업무의 확대는 감사인의 독립성 제고라는 감사품질의 공급 유인을 강화하는 조 치로 평가된다. 본 연구는 2017년 회계개혁법안에 대한 평가를 위해 감사관련 검토연구에서 감사품질 향상을 위한 기준들을 추 출하고 그 실증연구들의 결과를 이용하여 사전적인 평가를 시도했다는 점에서 의의가 있다.
Abstract
The purpose of this study is to evaluate whether the 2017 Accounting Reform Act in Korea will have a substantial effect on improving audit quality. To this end, the audit quality system of Defond and Zhang (2014) was adopted as a structure for evaluating the accounting reform. This is because their system structured the audit quality into the demand factor of the audit client, the supply factor of the auditor, and the influence factor of the regulatory author- ity, and presented the basis for understanding the audit quality, the purpose of the accounting reform. As the first result of the evaluation, the change in the purpose of external audit and the expansion of the company subject to external audit will induce the auditor to be free from self-review threats such as preparing the financial statements of the audit client, and indirectly do the audit client to strengthen their capacity for inde- pendent accountability, which results in the improvement of audit quality. And the expansion of external audit to limited companies is expected to create minimal incentives for audit quality demand by regulations. Second, the strengthened auditor attestation for the internal control over financial reporting will help resolve the informa- tion asymmetry between the management and investors & creditors over the internal control and strengthen the company’s capacity to manage the internal control. Third, the measure that gave the audit committee the right to appoint an external auditor is expected to check in advance the behaviors to undermine the quality of the audit, such as opinion shopping and low balling, between the management accountable to financial statement preparation and the external auditor. Fourth, the mandatory auditor change on a rotational basis is expected to significantly improve the issue of auditor independence due to the employment relationship between the auditor and the audit client even though the problem of audit failure due to the replacement of an auditor with insuffi- cient experience and expertise is pointed out. In addition, considering the risk of audit failure, there is a concern that a problem of strengthening the market power of Big N accounting firms may arise in the process of favoring a verified auditor with a certain level of audit capability. Fifth, the auditor registration system will allow listed corporations to be audited only by accounting firms that have personnel, physical equipment, psychological systems, compensation systems, and the methods for managing audit quality, which supports auditors’ motives for supplying audit quality. Lastly, the expansion of non-audit services prohibited from concurrently providing with the audit service, is evaluated as a measure to strengthen the incentive to supply audit quality, which is to enhance the independence of auditors. This study is meaningful in that it extracts criteria for improving audit quality from audit-related review studies for the evaluation of the 2017 Accounting Reform Act, and attempts a preliminary evaluation using the results of the empirical studies.
- 발행기관:
- KNU 기업경영연구소
- 분류:
- 경영학일반