BSC 구축 공공조직의 성과평가에 관한 연구: 조달청의 BSC를 중심으로
A Study on Performance Evaluation System of Public Organization: The Focused on Balanced Scorecard(BSC) System Implementation in Public Procurement Service
정순여(제주대학교); 김재열(건양대학교)
12권 1호, 73~96쪽
초록
기존의 전통적인 성과평가시스템은 많은 문제점을 내포하고 있어 그 적합성을 상실하게 되었고 새로운 전략적 성과평가시스템에 대한 필요성이 대두 되었는데, 그 중심에 균형성과표(BSC)가 있다. 이에 따라 본 연구는 BSC가 도입된 공공조직 중에서 성과평가시스템이 잘 구축된 조달청의 종합성과관리시스템에 대한 사례를 제시하고자 한다.조달청은 최초 구축한 성과관리시스템의 개선 및 보완 작업을 통해 2006년 초에 BSC 시스템을 구축하였으며, 그 결과 부서와 개인에 대한 성과측정과 평가를 자동적으로 연계할 수 있게 되었다. 이는 공무원도 기업처럼 성과에 따른 보상을 함으로써 더욱 향상된 고객서비스를 제공하고, 평가 결과를 통하여 인사, 보수 등에 있어서 인센티브와 디스인센티브를 적절히 활용하여 경쟁과 성과보상의 조직으로 확고한 자리를 잡고자 하는 데 기여하였다. 또한 BSC 구축은 부서중심의 개인평가체계의 강화, 다양한 평가체계에 대한 통합구성 및 실적주기별 목표관리에 의한 달성률 모니터링 체계의 구축을 가능하게 하였다. 이와 같은 조달청에 대한 사례 제시는 향후 다른 공공조직의 BSC 구축에 대한 방향을 제시할 것이며, 성과관리시스템 구축 방안과 성공요인에 시사점을 줄 수 있을 것으로 기대된다.
Abstract
This paper provides a case for the comprehensive performance management system in Public Procurement Service. Public Procurement Service set up the BSC system at the beginning of 2006 by improving and complementing the earliest performance management system and made it possible to automatically connect the performance measurement and evaluation of the departmental and person, which result from their mission and strategic assignments. Therefore, the public service of the adminstration is able to offer better customer service, as the private corporations do, apply the incentive and disincentive policies to the personnel and reward administration and contribute to changing the administration into an organization of competition and performance compensation. The application of the BSC system enables the strengthening of the individual evaluation system in the departmental, integration of various evaluations into one, and the establishment of a monitering system of achievement rate in the objective management in the periodic results. Such a case study of Public Procurement Service will determine the course of establishment of the BSC in other public institutions and suggest many successful methods and ideas for the performance management system.
- 발행기관:
- 한국회계정책학회
- 분류:
- 회계학