정부3.0 성과확산을 위한 변화관리방안 제안: 일하는 방식 표준화요인 개발을 중심으로
Proposals on Change Management for Government 3.0 Performance Diffusion: Focus on Development of the Standard Factors of Working Style
김미경(상명대학교)
15권 2호, 203~236쪽
초록
정부3.0은 박근혜대통령이 후보시절에 제안한 것으로 국민관점에서 맞춤형 행정서비스를 제공하는 새로운 정부혁신 패러다임이다. 박근혜 정부 출범 이후 정부3.0은 2013년 6월 19일에 비전선포식을 갖고, 국민행복시대 구현을 위한 개방․공유․소통․협력의 4대 가치와 투명한 정부․유능한 정부․서비스정부의 3대 전략들을 천명하면서 국민체감적 성과창출을 위한 다양한 노력들을 요구하고 있다. 이에 공공조직들은 정부3.0 관점에서 새로운 일하는 방식으로 변화하고자 많은 혁신활동을 전개하고 있다. 그런데 조직운영에 있어 기존의 일하는 방식을 혁신하여 새로운 가치탐색과 이를 연계하는 성과를 만들어낸다는 것이 용이한 일이 아니다. 정부혁신은 구성원들의 일하는 방식의 변화가 조직 안에 내재화되어 조직전체에서 펼쳐지도록 변화관리 활동이 병행될 때 성공적으로 안착할 가능성이 높다. 이제 정부3.0 추진 4년차를 뒤 볼아 볼 때, 정부3.0의 체계적 확산 및 국민체감형 성과창출은 조직 구성원의 이해와 동참에 달려 있음으로 구성원들이 변화의 국면을 두려워하거나 저항하지 않도록 지원 및 관리해줄 필요가 있다. 여러 가지 변화관리 활동이 필요하지만 특히 구성원이 정부3.0 방식을 자신의 업무에 내재화할 수 있도록 일하는 방식을 지원하는 생생한 변화관리가 확대될 시점인 것이다. 이에 이 연구는 업무의 전 단계에서 성공적인 일 추진을 위해 필요한 일하는 방식 요인들을 추출하여 이들을 토대로 ‘정부3.0 관점 일하는 방식 표준화요인’을 개발하고자 한다. 일하는 방식 표준화는 현업의 실무추진 요원들이 지금까지 해오던 일의 방식을 개선하거나 변화를 시도할 때, 다른 한편 어떻게 자신의 업무에 정부3.0관점의 일하는 방식 특성을 노정시켜야 할지 혼란스러울 때 수월하게 정부3.0 관점에서 일 할 수 있도록 지원해 줄 것이다. ‘정부3.0 관점 일하는 방식 표준화요인’은 농림축산식품부 우수사례에서 발견되는 일하는 방식 성공 요인 24개를 도출하여 2차례의 검증을 걸쳐 총 16개의 일하는 방식 표준화요인으로 제안되었다. 그 과정에서 성공요인 도출을 위한 사전 사례분석과 전문가 리뷰 및 사례 담당공무원들과의 심층인터뷰 및 사례검증 작업을 거쳐 ‘정부3.0 관점 일하는 방식 표준화요인’이 개발되었다.
Abstract
Government 3.0 is a new government innovative paradigm that aims for people-centric service government and customized public administration service. After the commencement of Park GeunHye government, the government 3.0 announced the 4 values (open, share, communication, and cooperation) and the 3 strategies (clean government, competent government, and service government) that are required to meet national expectation and better performances. Public organizations have tried reformations in the aspect of government 3.0 to bring innovative performances. However, in order to attempt effective innovative reformation and working style, public organizations should share the understanding of why it is necessary to bring the reformation on operation system and working style beforehand. Since reformation can influence the working environment between the members of the organization, public organizations must encourage change management activities. Looking back the past four years on government 3.0, without the change in the working style of the working individuals, it is hardly expected to announce a successful performance of the organization. Thus, it is now a significant time to expand on change management to provide people-oriented and customized working style from the government 3.0 aspect. Therefore, this research extracts critical factors for a successful push during the entire stage of work and develops essential standard factors in working style from the government 3.0 aspect. This reduces and improves workers’ confusion on immediate change on previous working style, and thus it provides fast adaptation on the government 3.0-based reformation inside organization. 'Standard factors in working style from the government 3.0 aspect’ has been proposed with the total of 16 factors on the best practices of working style under the Ministry of Agriculture, Food, and Rural Affairs after two times of verifications. During the process, case studies, expert reviews, in-depth interviews with government officials, and verifications were processed to extract 'standard factors in working style from the government 3.0 aspect.’
- 발행기관:
- 한국인사행정학회
- 분류:
- 행정학