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학술논문금융감독연구2025.04 발행

고빈도 알고리즘 매매에 의한 시세조종 규제에 관한 고찰 - 최근 규제 사례 분석과 현행 규제 검토를 중심으로

A Research on the Regulation of Market Manipulation by High-Frequency Algorithmic Trading - Focusing on analysis of recent regulatory cases and contemplation of current regulations

임은애(금융감독원)

12권 1호, 25~61쪽

초록

고빈도 알고리즘 거래방식이 확산됨에 따라 증권불공정거래, 특히 시세조종행위는 더욱 빈번히 발생하고 새로운 양태로 전개될 우려가 있다. 이 글은 이에 대응하여 고빈도 알고리즘 작동방식과 최근 규제사례를 유형별로 살펴보고, 우리 자본시장법상 현행 규제의 적용방안을 검토한 것이다. 우선 현재 한국거래소 업무규정을 통해 자율규제 방식으로 운영 중인 고빈도 및 알고리즘 거래와 관련한 거래자의 사전등록의무 등 시장안정에 관한 규제를 자본시장법상으로 상향시킬 필요가 있다. 이로써 증권 불공정거래에 대한 간접적인 규제효과도 노릴 수 있을 것이다. 고빈도 알고리즘 매매에 의한 시세조종성 행위에 관해, 자본시장법은 시세조종행위(제176조), 부정거래행위(제178조), 시장질서 교란행위(제178조의2 제2항)의 삼중 규제장치를 두고 있다. 각 규제의 구성요건은 비교적 포괄적인 개념을 사용하고 있음에 따라, 고빈도 거래에 의한 새로운 시세조종 양태가 무엇이든 간에 시장의 공급, 수요를 인위적으로 조작하여 공정한 가격형성을 저해하는 행위는 규제대상이 될 수 있다. 따라서 증권 불공정거래와 관련해서는 현행 규제로 일응 대응 가능하다고 생각된다. 다만, 각 행위의 구성요건 적용 시, 고빈도 알고리즘 매매와 관련하여 시세조종행위(제176조)의 ‘매매유인목적’과 부정거래행위(제178조)의 ‘부정성’이라는 규범적 판단기준에 대한 보완이 필요하며, 시장질서 교란행위(제178조의2 제2항)와의 관계 등 규제체계에 대한 정비도 선행되어야 한다.

Abstract

As high-frequency algorithmic trading methods become more prevalent, concerns are growing regarding the potential for unfair practices, particularly market manipulation. This article examines the operations of high-frequency algorithms alongside recent regulatory cases and evaluates the application of current regulations under the Financial Investment Services and Capital Markets Act (FSCMA). To enhance market stability, it is crucial to upgrade existing regulations. Currently, the requirement for traders to register in advance for high-frequency and algorithmic trading is managed through self-regulation under the Exchange Business Regulations of the KRX. This requirement should be integrated into the FSCMA to strengthen indirect regulatory effects against unfair securities trading. The FSCMA employs a three-tier regulatory framework to address market manipulation in high-frequency algorithmic trading, comprising the market manipulation rule (Article 176), the unfair trading rule (Article 178), and the market abuse rule (Article 178-2(2)). While these rules broadly define prohibited actions, they do not specify particular behaviors. Any action that artificially manipulates market supply and demand to disrupt fair price formation is subject to regulation, ensuring coverage of new forms of market manipulation that may arise from high-frequency trading. This regulatory approach is generally sufficient to address these emerging challenges. However, in applying the constituent elements of each offense, particularly in the context of high-frequency algorithmic trading, it is necessary to refine the normative criteria of "intent to induce trading" for market manipulation (Article 176) and "unfairness" for fraudulent transactions (Article 178). Furthermore, the regulatory framework, including its relationship with market disruption (Article 178-2(2)), should be revised.

발행기관:
금융감독원
DOI:
http://dx.doi.org/10.23229/fss.2025.12.1.002
분류:
경제학

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