창업중소기업이 취득한 토지를 유예기간 내에 취득목적대로 사용하지 못한 정당한 사유가 있는 지 여부(취소)

화물터미널내에 숙박시설을 설치하고자 노력하다 유예기간(2년)을 경과한 것으로, 사업추진을 위해 정상적인 노력을 다했으며, 유예기간을 3개월 경과하여 사업시행인가를 받아 현재 취득목적대로 사용하고 있는 바, 토지를 유예기간내에 사용하지 못한 정당한 사유가 있으므로 구 조세특례제한법 제6조제1항 및 같은 법 제119조제3항에 의거 기 면제한 취득세 등을 추징한 처분은 잘못이다.