국가유공자등록거부처분취소청구

1. 사건개요 청구인이 1952. 10. 28. 육군에 입대하여 ○○훈련소에서 신병훈련을 받다가 1952. 12.경 우측 족지에 동상이 발생하여 절단하였다는 이유로 2000. 1. 15. 국가유공자등록신청을 하였으나, 피청구인은 청구인의 주장이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 구체적이고 객관적인 자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능하다는 이유로 2001. 3. 20. 청구인에 대하여 국가유공자등록거부처분(이하 “이 건 처분”이라 한다)을 하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, 1952. 10. 28. 육군에 입대하여 ○○훈련소에서 신병훈련을 받던 중이던 1952. 12.경 사격장에서 작업을 하다가 돌이 굴러 우측 첫째 및 둘째 발가락을 다치게 되었는데 이로 인하여 발가락에 동상이 발생하여 ○○육군병원에서 절단수술을 받고 명예제대한 사실이 있는 바, 제대당시에 받은 훈장과 절단된 발가락이 이를 증명하고 있다고 주장한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 보훈심사위원회에서 관련자료를 종합하여 검토한 결과, 육군참모총장이 현상병명과 군공무의 관련성을 확인할 수 없다는 이유로 원상병명을 통보하지 아니한 점, 청구인의 진술이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 구체적이고 객관적인 자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능한 점 등에 비추어 볼 때, 청구인의 신청병명과 공무수행간의 인과관계를 인정하기 곤란하다고 심의ㆍ의결함에 따라 이 건 처분을 한 것이므로 이 건 처분은 적법하고 타당하다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 국가유공자등예우및지원에관한법률 제4조제1항제6호, 제6조제1항 및 제2항, 제83조제1항 동법시행령 제3조의2, 제8조, 제9조, 제9조의2, 제102조제1항제2호 및 별표 1 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 등록신청서, 보훈심사위원회심의의결서, 국가유공자등요건관련사실확인서, 국가유공자(요건)비대상결정통보, 진단서 각 사본의 기재를 종합하여 보면, 다음과 같은 사실을 인정할 수 있다. (가) 청구인은 1952. 10. 28. 육군에 입대하여 ○○훈련소에서 신병훈련을 받다가 1952. 12.경 우측 족지에 동상이 발생하여 절단하였다는 이유로 2000. 1. 15. 국가유공자등록신청을 하였다. (나) 육군참모총장이 발급한 2000. 6. 20.자 국가유공자등요건관련사실확인서에 의하면, 청구인은 1952. 10. 28. 육군에 입대하여 1953. 1. 10. 제대하였고, 상이당시 소속은 “○○훈련소”로, 상이년월일은 “1952. 12.”로, 상이원인은 “훈련중”으로, 원상병명은 공란으로, 현상병명은 “우 제1족지 지관절부위, 우 제2족지 근위지관절부위”로 상이경위는 “1952. 12.경 ○○훈련소에서 훈련중 동상에 걸려 발가락 절단 진술”로, 전공상여부를 확인하는 관련기준번호란은 공란으로 되어 있다. (다) 보훈심사위원회는 2001. 3. 9. 관련자료를 종합하여 판단한 결과, 육군참모총장이 현상병명과 군공무의 관련성을 확인할 수 없다는 이유로 원상병명을 통보하지 아니한 점, 청구인의 진술이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 구체적이고 객관적인 자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능한 점 등에 비추어 볼 때, 청구인의 신청병명과 공무수행간의 인과관계를 인정하기 곤란하다고 심의ㆍ의결하였고, 피청구인은 2001. 3. 20. 위 보훈심사위원회의 심의ㆍ의결내용과 같은 이유로 이 건 처분을 하였다. (2) 살피건대, 청구인은 1952. 12.경 ○○훈련소에서 신병훈련을 받다가 동상에 걸려 발가락을 절단하였다고 주장하나, 청구인의 진술이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등의 구체적이고 객관적인 증거자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능한 점에 비추어 볼 때, 청구인의 진술만으로 위 상이를 공상으로 인정하기는 어렵다 할 것이므로 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없을 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.