국가유공자등록거부처분취소청구

1. 사건개요 청구인은 1950. 9. 1. 육군에 입대하여 미 제○○공병사단 제○○대대 소속으로 복무중이던 1951. 10.경 경북 ○○지구에서 △△ 철로건설중 인민군의 수류탄 폭발로 상이(흉부 파편상)를 입고 의무대에서 치료 후 1955. 1. 20. 만기전역하였다는 이유로 2000. 10. 23. 국가유공자등록신청을 하였으나, 피청구인은 청구인의 진술 외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 객관적인 자료가 없어 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기 곤란하다는 이유 등으로 2001. 3. 30. 청구인에 대하여 국가유공자등록거부처분(이하 “이 건 처분”이라 한다)을 하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, 학도병으로 육군에 입대하여 △△ 철로건설중 적의 수류탄 폭발로 흉부 파편상을 입고 의무대에서 치료 후 전역을 하였는 바, 청구인은 위 상이로 인하여 현재까지 고생하고 있는 점, 그 당시 청구인이 부상당하였다는 사실을 알고 있는 동지가 아직까지 살아 있는 점 등을 고려해 볼 때, 이 건 처분은 위법ㆍ부당하여 취소되어야 한다고 주장한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 청구인의 진술 외에 부상사실을 입증할 수 있는 구체적이고 객관적인 자료의 확인이 불가능하여 청구인의 상이와 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기가 곤란하므로 이 건 처분은 적법ㆍ타당하다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 국가유공자등예우및지원에관한법률 제4조제1항제4호, 제6조, 제83조제1항 동법시행령 제3조의2, 제8조, 제9조, 제9조의2, 제102조제1항, 별표 1 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 병적증명서, 국가유공자등요건관련사실확인서, 심의의결서, 진단서, 국가유공자비대상결정통지서, 등록신청서 등 각 사본의 기재내용에 의하면, 다음과 같은 사실을 각각 인정할 수 있다. (가) 육군참모총장의 2001. 1. 13.자 국가유공자등요건관련사실확인서에 의하면, 청구인의 상이원인은 “전투중 부상”으로, 상이연월일은 “1951. 10.”로, 현상병명은 “조염(전 흉부)”로 각각 기재되어 있으며, 원상병명은 공란으로 되어 있다. (나) 보훈심사위원회는 2001. 3. 20. 청구인의 주장 이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 객관적인 자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능하다는 이유 등으로 청구인을 국가유공자등예우및지원에관한법률 소정의 전상군경 요건에 해당하지 아니하는 자로 심의ㆍ의결하였고, 이에 따라 피청구인은 2001. 3. 30. 청구인에 대하여 이 건 처분을 하였다. (다) 서울특별시에 소재하는 ○○병원에서 발급한 2000. 10. 23.자 진단서에 의하면 청구인의 병명은 “조염(전 흉부)”으로 되어있고, 향후치료의견은 “피부염증으로 주기적으로 화농한다고 하며 6.25 참전시 파편 때문이라고 하나 확인할 수 없음”으로 기재되어 있다. (2) 살피건대, 청구인은 육군에 입대하여 군복무시 △△ 철로건설중 적의 수류탄 폭발로 흉부 파편상을 입었다고 주장하나, 청구인의 주장 외에 부상경위 또는 부상부위 등에 대한 기록이나 병상일지 등의 객관적인 자료가 없어 청구인의 상이가 군복무로 인하여 발생한 것인 지의 여부를 확인할 수 없는 상태에서 청구인의 주장만으로는 청구인의 상이를 전상으로 인정하기 어렵다 할 것이므로, 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없을 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.