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행정 해석례행정심판 재결례

국가유공자등록거부처분취소청구

요지

사 건 01-07732 국가유공자등록거부처분취소청구 청 구 인 최 ○ ○ 경기도 ○○시 ○○동 350-9번지 피청구인 수원보훈지청장 청구인이 2001. 8. 8. 제기한 심판청구에 대하여 2001년도 제34회 국무총리행정심판위원회는 주문과 같이 의결한다.

해석례 전문

1. 사건개요 청구인은 1952. 11. 7. 육군에 입대하여 ○○사단 소속으로 복무중 1953년 6월경 ○○지구 전투중 우측 팔과 허리에 상이(퇴행성 척추염 등)를 입고 군병원에서 입원치료 후 1954. 3. 25. 의병전역하였다는 이유로 2000. 6. 7. 국가유공자등록신청을 하였으나, 피청구인은 청구인의 진술 외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 객관적인 자료가 없어 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기 곤란하다는 이유 등으로 2001. 8. 3. 청구인에 대하여 국가유공자등록거부처분(이하 “이 건 처분”이라 한다)을 하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, ○○사단에서 △△사단으로 전입하여 전투중 우측 팔, 좌측 허리, 좌측 귀 등에 부상을 당하였는 바, 입대전에는 아무런 질병이 없었으므로 피청구인이 이러한 전투기록 및 부상사실을 입증할 만한 객관적인 자료가 부족하다는 이유로 행한 이 건 처분은 위법ㆍ부당하여 취소되어야 한다고 주장한다. 3. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 국가유공자등예우및지원에관한법률 제4조제1항제4호, 제6조 및 제83조제1항 동법시행령 제3조의2, 제8조, 제9조, 제9조의2, 제102조제1항, 별표 1 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 병적증명서, 국가유공자등요건관련사실확인서, 심의의결서, 진술서, 진단서, 국가유공자비대상결정통지, 등록신청서 등 각 사본의 기재내용에 의하면, 다음과 같은 사실을 각각 인정할 수 있다. (가) 병적증명서에 의하면, 청구인은 사병으로 1952. 11. 7. 입대하여 1954. 3. 25. 의병전역하였다. (나) 육군참모총장의 2001. 3. 8.자 국가유공자등요건관련사실확인서에 의하면, 청구인의 상이원인은 “전투중 부상”으로, 상이장소는 “제주도”로, 상이연월일은 “1953년 6월”로, 현상병명은 “퇴행성 척추염, 척추관 협착증 요추부(의증), 척골 신경마비(의증) 우측수부”로 각각 기재되어 있고, 원상병명은 “우측 만성중이염”으로 기재되어 있다. (다) 보훈심사위원회는 2001. 7. 19. 국가유공자등요건관련사실확인서상 원상병명이 통보되지 아니하였고, 청구인의 진술외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 객관적인 자료가 없으므로 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기 곤란하다는 이유 등으로 청구인을 국가유공자등예우및지원에관한법률 소정의 전상군경 요건에 해당하지 아니하는 자로 심의ㆍ의결하였고, 이에 따라 피청구인은 2001. 8. 3. 청구인에 대하여 이 건 처분을 하였다. (라) 경기도 ○○시 소재 ○○병원에서 발행한 2000. 6. 7.자 진단서에 의하면 청구인의 병명은 “퇴행성 척추염, 척추관 협착증 요추부(의증), 척골 신경마비(의증) 우측수부”로 기재되어 있다. (마) 청구외 윤○○의 2001. 8. 8.자 인우보증서에 의하면, 위 윤○○은 ○○사단 소속으로 청구인과 같이 근무하였던 자로서, 청구인이 전투로 우측 팔, 좌측 허리, 좌측 귀 등에 부상을 당하였다는 내용이 기재되어 있다. (2) 살피건대, 청구인은 전투중 상이(퇴행성 척추염 등)를 입었다고 주장하나, 청구인의 주장 및 인우보증인의 진술 외에 청구인의 상이사실을 입증할 만한 병상일지 등 객관적인 자료가 없는 점 등에 비추어 볼 때, 청구인이 주장하는 상이와 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기 어렵다 할 것이므로 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없을 것이다. 4. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.

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