인사고과(근무평정)의 평정기준 변경이 취업규칙의 불이익변경인지

○○협회는 1999년 이후 매주 화요일 근무시간 이전인 오전 08:00 ~ 09:00까지 ‘화요포럼’을 실시해 오고 있으며, 팀별로 월 1회 ‘경영양서 독서토론회’를 근무시간 외에 개최하고 있음. ‒  협회는 2002.4.23자 공문을 통하여 ‘화요포럼 및 경영양서 독서토론회 참여도’를 기준으로 근무평정점수 총점의 5%에 해당하는 점수를 부여하는 조치를 취하였음.     ※ 근무평정 점수는 직원의 이동, 승진, 승급, 상벌, 연수 등의 제반 인사에 우선적 자료로 활용될 뿐 아니라 성과상여금 지급기준으로 활용됨. 사용자측의 위와 같은 조치는 취업규칙의 불이익변경에 해당하는 사안으로 판단되는데 이에 대한 귀부의 답변을 부탁드림.