국가유공자등록거부처분취소청구

1. 사건개요 청구인이 1964. 6. 29. 육군에 입대하여 제○○사단 ○○포병대대 소속으로 복무중이던 1964. 10. 28. 제초작업을 하다가 두부 등에 부상을 입어 군병원에서 입원ㆍ치료를 받은 후 1967. 1. 9. 제대하였다는 이유로 2000. 1. 26. 국가유공자등록신청을 하였으나, 피청구인은 청구인의 진술이외에 달리 부상경위를 입증할 수 있는 객관적 자료가 없어 군공무수행과의 인과관계를 인정하기 곤란하다는 이유 등으로 2001. 3. 8. 청구인에 대하여 국가유공자등록거부처분(이하 “이 건 처분”이라 한다)을 하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, 육군에 입대하여 제초작업을 하다가 계곡에 추락하여 머리, 팔, 다리 등 온몸에 부상을 입고 제○○야전병원에서 1개월동안 입원ㆍ치료를 받은 사실이 병적기록표상 확인되고 있는 점, 청구인이 위 부상의 후유증으로 지금까지 고생하고 있는 점, 이 사건 당시 분대원들이 현장에서 목격하였으나 정확하게 이름을 기억하지 못해서 인우보증인을 찾을 수 없는 점 등을 고려할 때, 이 건 처분은 위법ㆍ부당하여 취소되어야 한다고 주장한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 청구인이 공상으로 주장하는 질병은 청구인의 진술이외에 부상사실을 입증할 수 있는 구체적이고 객관적인 증거자료 확인이 불가능하여 현상병명과 군 공무수행과의 인과관계를 인정하기가 곤란하므로 이 건 처분은 적법ㆍ타당하다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 국가유공자등예우및지원에관한법률 제4조제1항제6호, 제6조 및 제83조제1항 동법시행령 제3조의2, 제8조, 제9조, 제9조의2, 제102조제1항 및 별표1 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 병적증명서, 국가유공자등요건관련사실확인서, 보훈심사위원회심의의결서, 국가유공자(요건)비대상결정통보, 등 각 사본의 기재를 종합하여 보면, 다음과 같은 사실을 인정할 수 있다. (가) 병적증명서 및 병적기록표에 의하면, 청구인은 1964. 6. 29. 육군에 입대하여 1967. 1. 14. 제대하였고, 입원사항란에는 “1964. 10. 28. 제○○야전병원 입원”으로 기재되어 있다. (나) 육군참모총장이 발급한 2000. 7. 22.자 국가유공자등요건관련사실확인서에 의하면, 청구인의 원상병명은 공란으로, 현상병명은 “부분성 근위축성 신경 측색경화증”으로 각각 기재되어 있다. (다) 보훈심사위원회는 2001. 2. 20. 청구인의 진술이외에 부상사실을 입증할 수 있는 병상일지 등 객관적인 자료가 없어 부상경위 및 병명확인이 불가능하다는 이유 등으로 청구인을 국가유공자등예우및지원에관한법률 소정의 공상군경 요건에 해당하지 아니하는 자로 심의ㆍ의결하였고, 이에 따라 피청구인은 2001. 3. 8. 청구인에 대하여 이 건 처분을 하였다. (2) 살피건대, 청구인은 군복무중 작업을 하다가 부상을 입었다고 주장하나, 청구인의 주장이외에 부상경위 또는 부상부위 등에 대한 기록이나 병상일지 등의 객관적인 자료가 없어 청구인의 상이가 군복무로 인하여 발생한 것인 지의 여부를 확인할 수 없는 상태에서 청구인의 주장만으로는 청구인의 상이를 공상으로 인정하기 어렵다 할 것이므로, 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없을 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.