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상이등급구분신체검사등외판정처분취소청구

요지

사 건 99-02935 상이등급구분신체검사등외판정처분취소청구 청 구 인 이 ○ ○ 강원도 ○○군 ○○면 ○○리○○아파트 410호 피청구인 강릉보훈지청장 청구인이 1999. 5. 3. 제기한 심판청구에 대하여 1999년도 제19회 국무총리행정심판위원회는 주문과 같이 의결한다.

해석례 전문

1. 사건개요 청구인이 1998. 10. 23. 국가유공자등록을 신청하여 복무중 상이(요추간판 탈출증)를 입은 것으로 인정되었는 바, 국군○○병원에서 1998. 12. 22. 상이등급판정을 위한 신규신체검사를 실시한 결과 등외판정되었고, 이에 청구인이 재심신체검사를 신청하여 1999. 1. 26. 재심신체검사를 실시한 결과 다시 등외판정되어 1999. 4. 16. 피청구인이 이를 청구인에게 통지하였다. 2. 청구인 주장 청구인은 1988. 3. 11. 육군에 입대하여 제○○군단 2포병대 소속으로 복무중이던 1988년 9월경 과도한 교육훈련 등으로 상이(요추간판 탈출증)를 입고 국군△△병원에 입원 치료 후 1990. 5. 30. 의병제대한 바, 요추간판 탈출증으로 현재 잘 걷지도 못하고 누워 지내고 있는 상태이고, 재수술을 하여야 함에도 불구하고 2차례에 걸친 상이등급구분 신체검사에서 등외판정을 한 것은 위법ㆍ부당하므로 취소되어야 한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 청구인이 군복무중 요추간판 탈출증의 상이를 입었다는 이유로 1998. 10. 23. 피청구인에게 국가유공자등록신청을 하였는 바, 보훈심사위원회의 심의를 거친 결과 공상군경요건해당자에 해당되어 2차례의 상이등급구분 신체검사결과 상이정도가 일정기준에 미달되어 등외로 판정되었으므로 청구인의 이 건 청구는 이유 없다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 국가유공자등예우및지원에관한법률 제4조제1항제6호, 제6조제1항 및 제2항, 제83조제1항 동법시행령 제9조의2, 제13조 내지 제15조, 제102조제1항 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 국가유공자대상결정통보서, 심의의결서, 신체검사표, 국가유공자등요건관련사실확인서, 진단서 등 각 사본의 기재를 종합하여 보면 다음과 같은 사실을 인정할 수 있다. (가) 1998. 9. 30. 국가유공자등요건관련사실확인서에 의하면, 육군참모총장은 청구인이 1988. 3. 11. 입대하여 ○○군단 2포병대대 소속으로 복무중이던 1988. 11. 21. 상이(요추간판 탈출증)를 입은 사실을 확인하였다. (나) 강원도 ○○시 ○○동 소재 ○○병원에서 1999. 5. 3. 발행한 진단서에 의하면, 청구인의 병명이 “요추 3,4번간 추간판 탈출증(파열된 상태), 요추 4,5번간 경성디스크”로 기재되어 있고, 향후치료의견란에는 “1999. 1. 11.부터 1999. 3. 13.까지 고식적 요법으로 치료받았으나 현재 증상의 호전이 없어 수술을 요하는 상태임”이라고 기재 되어 있다. (다) 청구인이 1998. 10. 23. 국가유공자등록신청을 하였고, 1998. 11. 13. 보훈심사위원회는 청구인이 복무중 상이(요추간판 탈출증)를 입었음을 인정하여 청구인을 공상군경요건에 해당하는 자로 의결하였다. (라) 피청구인이 청구인에 대하여 국군○○병원에서 1998. 12. 22. 상이등급판정을 위한 신규신체검사를 실시한 결과(신경외과 전문의 : 요추간판탈출증 제4-5요추간) 등외판정되었고, 이에 청구인이 재심신체검사를 신청하여 1999. 1. 26. 재심신체검사를 실시한 결과(신경외과 전문의 : 요추간판탈출증 제4-5요추간) 다시 등외판정되었으며, 피청구인이 이를 1999. 4. 16. 청구인에게 통지하였다. (2) 살피건대, 위 인정사실에 의하면, 청구인이 육군에 입대하여 복무중이던 1988년 9월경 “요추간판 탈출증”의 상이를 입은 사실은 인정되나, 청구인의 상이에 대하여 1998. 12. 22. 국군○○병원에서 상이등급구분 신규신체검사를 실시한 결과 등외판정을 받았고, 이에 청구인이 재심신체검사를 신청하여 1999. 1. 26. 재심신체검사를 실시한 결과 다시 등외판정을 받았는 바, 달리 그 판정에 잘못이 있다고 인정되지 아니하므로 청구인에 대하여 한 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다 할 수 없을 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.

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