자동차운전면허취소처분취소청구

1. 사건개요 청구인이 혈중알콜농도 0.107퍼센트의 술에 취한 상태로 승용차를 운전하였다는 이유로 피청구인이 1996. 7. 17. 청구인에 대하여 제2종 보통 운전면허를 취소하는 처분을 하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, (주)○○유리의 운전기사로서 이 사건 당일 동료직원과 소주 2병을 나누어 마시고 귀가하다가 단속경찰관에게 적발된 것으로, 이 건 음주운전으로 아무런 피해를 일으킨 것이 없고, 운전면허를 취득한 이래 음주운전을 하거나 교통사고를 일으킨 적이 없으며, 생계유지에 운전면허가 필수적인 점을 고려할 때 이 건 처분은 너무 가혹하여 취소되어야 한다고 주장한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 청구인이 경찰조사시 음주운전사실을 시인하였고, 음주운전으로 인한 교통사고가 날로 증가하고 있는 현실과 그 결과의 참혹성에 비추어 보면 음주운전으로 인한 교통사고를 방지하여야 할 공익상의 필요는 청구인이 당하는 개인적 불이익보다 우선되어야 할 것이므로 이 건 처분은 정당하다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법부당여부 가. 관계법령 도로교통법 제41조제1항의 규정에 의하면 운전면허를 받은 사람이라고 할지라도 술에 취한 상태에서는 자동차등을 운전하여서는 아니된다고 되어 있고, 동법 제78조제1항제8호의 규정에 의하면 지방경찰청장은 운전면허를 받은 사람이 동법 제41조의 규정에 위반하여 술에 취한 상태에서 운전을 한 때에는 내무부령이 정하는 기준에 의하여 운전면허를 취소하거나 1년의 범위 안에서 그 운전면허의 효력을 정지시킬 수 있다고 되어 있으며, 동법시행규칙 별표 16중 2. 취소처분개별기준의 일련번호란 2.에 의하면 술에 만취된 상태(혈중알콜농도 0.1퍼센트이상)에서 운전한 때에는 운전면허를 취소하도록 되어 있고, 한편, 위의 동법시행규칙 별표 16중 1. 일반기준의 사.에 의하면 취소처분개별기준을 적용하는 것이 현저하게 불합리하다고 인정되는 경우에는 그 처분기준을 감경할 수 있으며, 이 경우 위반행위에 대한 처분기준이 면허의 취소에 해당하는 경우에는 120일간의 면허정지처분을 하도록 되어 있다. 나. 판 단 (1) 피청구인이 제출한 음주운전자적발보고서, 피의자신문조서 및 자동차운전대장 등 각 사본의 기재에 의하면, 청구인이 1996. 7. 16. 23:27경 서울특별시 ▷▷구 ▷▷동 소재 ▷▷전우회 앞 노상에서 혈중알콜농도 0.107퍼센트의 술에 취한 상태로 청구인 회사소유의 □□호 □□ 승용차를 운전하다가 단속경찰관에게 적발된 사실을 인정할 수 있고, 위 인정사실에 의하면, 청구인은 면허취소기준치를 넘어 술에 취한 상태로 자동차를 운전한 사실이 분명하다고 할 것이다. (2) 다만, 위 제출 자료에 의하면, 이 건 음주운전으로 아무런 피해도 발생하지 아니한 사실, 청구인이 1992. 3. 2. 운전면허를 취득한 이래 이 건 처분 전까지 무사고로 운전한 사실을 인정할 수 있고, 이러한 사실을 고려하면 이 건 처분은 다소 가혹하다고 할 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 일부 이유 있다고 인정되므로 이 건 처분을 120일의 제2종 보통 운전면허 정지처분으로 변경하기로 하여 주문과 같이 의결한다.