재분류신체검사7급판정처분취소청구
요지
사 건 06-01512 재분류신체검사7급판정처분취소청구 청 구 인 정 ○ ○ 경상북도 ○○시 ○○구 ○○면 ○○리 579 피청구인 경주보훈지청장 청구인이 2006. 1. 16. 제기한 심판청구에 대하여 2006년도 제12회 국무총리행정심판위원회는 주문과 같이 의결한다.
해석례 전문
1. 사건개요 청구인이 전상으로 인정받은 "좌측 전완부 관통총창(골절)"에 대하여 피청구인에게 재분류신체검사를 신청함에 따라 피청구인이 대구○○병원에서 2005. 12. 16. 재분류신체검사를 실시하여 종합판정한 결과 청구인의 상이등급이 7급으로 판정되자, 피청구인은 2005. 12. 27. 청구인에 대하여 이를 통지(이하 "이 건 처분"이라 한다)하였다. 2. 청구인 주장 이에 대하여 청구인은, 2003. 10. 21.부터 대구○○병원,○○병원에서 "좌측 전완부 관통상"에 대하여 오늘날까지 치료를 받고 있고, 팔에 금속물질이 제거되지 못하여 현재까지 통증과 아픔에 시달리며 살아가고 있으며, 피청구인이 청구인이 제출한 진단서를 참작하지도 않고 상이처에 대해 아무런 검사도 하지 않은 채 신체검사를 하였고, 상당한 장애가 있음에도 불구하고 전과 동일하게 판정하여 한 이 건 처분은 부당하다고 주장한다. 3. 이 건 처분의 위법ㆍ부당 여부 가. 관계법령 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 제4조제1항제4호, 제6조, 제6조의3, 제6조의4 및 제83조제1항 동법 시행령 제9조의2, 제14조, 제17조, 제102조제1항 및 별표 3 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 재분류신체검사결과통지, 진단서, 신체검사표, 의무기록지, 등 각 사본의 기재에 의하면, 다음과 같은 사실을 인정할 수 있다. (가) 청구인은 전상으로 인정받은 "좌측 전완부 관통총창(골절)"의 상이에 대하여 국군○○병원에서 1996. 2. 27. 신규신체검사를 실시한 결과 등외로 판정되었으나, 재확인신체검사를 신청하여 대구○○병원에서 2000. 5. 12. 재확인신체검사를 실시한 결과 청구인의 상이등급이 7급으로 판정되었다. (나) 청구인이 재분류신체검사를 신청하여 2005. 12. 16. 대구○○병원에서 실시한 재분류신체검사에서 "좌측 전완부 관통상 골절에 의한 근위축 등 국부 신경증상"이라는 정형외과 전문의의 소견(7급401호)에 따라 종합판정한 결과 종전의 신체검사와 동일하게 7급으로 판정되었고, 이에 따라 피청구인이 청구인에 대하여 2005. 12. 27. 이 건 처분을 하였다. (다) ○○대학교 의과대학 △△병원의 2005. 12. 12.자 진단서에 의하면, 청구인의 병명은 "좌측 전완부 관통상, 좌측 주관절 구축, 좌측 척골 진구성골절 및 변형, 반사성 교감신경 이영양증 의증"으로, 향후치료의견은 "상병명으로 치료 중인 자로 주관절부 기능장애 소견 보이며 좌측 상지의 부종 및 감각이상 통증 소견 지속되어 있음"으로 기재되어 있다. (2) 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제4조제1항제4호, 제6호의3, 제6호의4 및 제83조 등 관계규정에 의하면, 전상군경에 해당하는 자로서 신체검사를 통하여 동법 소정의 상이등급판정을 받은 자에 대하여는 동법에 의한 예우 등을 하도록 되어 있고, 상이등급판정을 위한 신체검사는 ○○병원에서 실시하도록 되어 있는데, 신체검사를 통한 상이등급판정은 고도의 전문적인 의료지식을 요하는 것으로서 당해 신체장애를 판정할만한 의료지식을 지닌 전문가가 객관적인 의료법칙에 따라 상이등급을 판정하였다면 그 판정이 잘못되었다고 인정할만한 특별한 사정이 없는 한 정당하다 할 것인바, 위 인정사실에 의하면, 대구○○병원에서 청구인의 "좌측 전완부 관통총창(골절)"에 대하여 상이등급 판정을 위한 재분류신체검사를 실시한 결과 "좌측 전완부 관통상 골절에 의한 근위축 등 국부 신경증상"이라는 정형외과 전문의의 소견에 따라 종합판정한 결과 종전과 마찬가지로 7급으로 판정되었고, 달리 그 판정에 잘못이 있다고 인정되지 아니하므로 청구인에 대하여 한 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없다. 4. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.
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