사립학교 학교운영위원회에 관한 헌법재판소 판례 분석
The Studies of The Constitutional Court Precedents on The School Governing Committee
정순원(성균관대학교)
15권 1호, 223~244쪽
초록
학교운영위원회제도는 학교교육의 민주성, 투명성을 확보하고, 지역실정과 학교의 특성에 맞는 다양한 교육을 위해 학부모가 학교에 참여할 수 있도록 보장하기 위한 것이다. 사립학교 학교운영위원회에 대한 헌법재판소의 판결은 법률의 개정에 따라 사학의 특수성과 자주성 및 공공성, 학부모의 교육참가권을 근거로 하여 입장을 달리하고 있다. 그러나 사립학교도 교육기본법 제9조에 의해 공공성을 가지며, 학부모의 교육참가권을 보장하기 위해서도 필수기구로 규정하는 것이 타당하다고 본다. 다만 사립학교 학교운영위원회를 국․공립학교와 차이를 두어 자문기구로 두는 것에 관해서는 사학의 공공성과 교육의 내․외적 조건에 있어 양자에 차이를 둘 이유가 없다고 판단된다. 또한 학부모가 학교선택의 자유에 의해 사립학교를 선택했다는 이유만으로 사립학교에 그 보호하는 자녀를 재학시킨 학부모의 교육참가권을 특별히 제한할 이유는 없다 할 것이다. 따라서 국․공립학교와 사립학교의 학교운영위원회의 법적 성격에 있어 차이를 두는 것은 평등권을 침해한 것으로 보아야 할 것이다.
Abstract
The School Governing Committee is for ensuring the democracy and the transparency, and for being guaranteed to make the parents to the right to school participation. And the School Governing Committee is for the purpose of diversified education which is agreed with the circumstances and the characteristics of the schools. The judgment of the Constitutional Court about the School Governing Committee of the private schools disagree with that based on the particularity, the autonomy, the public service of a private school, and the right to school participation of the parents according to the amending of statute. However, a private school also has the public service according to the Education fundamental law an article 9; furthermore, it is adequate to stipulate it as the compulsory organization in order to ensure the right to school participation of the parents. Considering the public service and the internal and external condition of a private school, there is no reason to discriminate between it and a public school in terms of regarding the School Governing Committee of private schools as the advisory organization which is different from the system of a public school. In addition, there is no particular reason to limit the participation for school of the parents who let their children enter the private school only because they made their choice by the freedom of choosing school. In conclusion, it is the invasion of the right to equal discriminating the The School Governing Committee of a private school from the one of a national and public school in the aspect of statute.
- 발행기관:
- 대한교육법학회
- 분류:
- 교육학