퇴직연금 규제감독 체계의 방향성에 관한 실증 연구: 보험회사를 중심으로
An Empirical Analysis on the Regulation and Supervison of Retirement Pension System: focused on Insurance Companies
류건식(보험개발원); 정석영(원광대학교); 박성태(원광대학교)
17권 6호, 2225~2246쪽
초록
본 논문은 현행 근로자퇴직보장법령(안)상에 나타나 있는 규제감독 체계, 즉 자산운용 관련 규제감독, 수탁자책임 관련 규제감독, 재무건전성 관련 규제감독 등을 개관하고 대표적인 운영(수탁)기관인 보험회사가 바라는 규제감독 체계의 방향성을 모색해 봄으로써 향후 정형화된 퇴직연금 규제감독 체계 수립에 기여하는 데 있다. 이를 위해 보험회사를 대상으로 설문조사를 실시하여, 통계분석 등을 통해 보험회사의 규제감독 인식 실태 및 규제감독 인식수준 차이 등을 분석하였다. 분석 결과, 첫째, 보험회사는 자율 투자규제 체계로의 점진적 전환이 장기적으로 이루어질 필요성이 있으나, 다만 연금제도 도입초기에 최소한의 투자규제의 한도 설정은 바람직하다고 보았다. 둘째, 보험회사는 수탁자 책임의 중요성을 재인식하면서 향후 투자교육 철저, 컴플라이언스체제 구축 등이 이루어지는 방향으로 수탁자책임 관련 규제가 정비되기를 바라고 있다. 셋째, 연금제도 초기에는 연금재정의 안정성 중시 규제감독이 지향되도록 하는 것이 바람직하다고 보았다. 이를 위해서는 연금계리사에 의한 연금재정 검증이 필요하고 연금회계 제정을 통한 리스크관리 강화가 더욱 요구된다고 보았다. 향후, 정책당국은 사용자(종업원)의 입장뿐만 아니라 퇴직연금제도를 실제 운용하는 수탁기관의 입장 등을 충분히 반영하여 퇴직연금 규제감독 체계를 수립할 필요성이 있다고 본다.
Abstract
The purposes of this paper are to review the regulation and supervisory framework on currently proposed(perspective) law of corporate pension system, and to find out the direction and the proposition of the regulation and supervisory system which is favored by insurance companies. To understand the level of recognition of the regulation and supervision on the operation of pension funds, we survey the 22 domestic insurance companies. Based on the analytical results we find as follows; first, the gradual transition toward the self-regulation of investment framework is necessary in the long-run. However, minimum regulation on the investment is desirable in the early stage of the corporate pension system. Second, insurance companies recognize the importance of role of fiduciary duty and expect strong investment education and building of compliance system to be well established. Third, the insurance companies consider that the regulation and supervision in the early stage of the corporate pension system would be directed to the stability of pension finance and that the inspection of pension finance by pension actuary and the reenforcement of risk management through the construction of pension accounting system. Conclusively, the policy authority needs to construct the regulation and supervisory system of retirement pension funds by reflecting the situations not only for employees but also for the pension fund managing companies.
- 발행기관:
- 한국산업경제학회
- 분류:
- 경제학