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학술논문규제연구2005.06 발행KCI 피인용 5

대기오염물질 배출규제의 경제적 파급효과: 경유자동차의 Nox배출규제를 중심으로

Comparison of Economic Impacts Across Local Emission Regulations

김영덕(부산대학교); 조경엽(국회예산정책처)

14권 1호, 135~178쪽

초록

본 연구는 특정 자동차에 특정 연료가 사용되고 대체 가능한 수송서비스 옵션이 다양하게 존재하는 부문을 대상으로 시장메커니즘을 통한 환경정책과 연료품질규제 등 강제적 규제를 통한 환경정책의 차이점을 분석하였다. 본 연구에서 소비자가 직면한 수송서비스에 대한 선택은 ① 신형자동차 & 기존 연료 ② 신형자동차 & 저유황연료 ③ 기존 자동차 & 기존 연료 ④ 기존 자동차 & 저유황연료를 사용할 것인가로 구분된다. 이는 다시 차종․차량별(승용차, 승합차, 화물차), 연료별(휘발유, 경우, LPG), 자동차 크기(소형, 대형), 신․구형 자동차로 세분되기 때문에 총 수송서비스 옵션은 72가지에 달한다. 이와 같이 자동차와 사용연료를 세분함으로써 환경규제로 인한 기존 자동차간 대체효과뿐만 아니라 기존의 자동차에서 신형자동차로의 대체효과를 포괄하여 분석할 수 있는 연산가능일반균형모형을 구축하였다. 본 연구결과는 GDP 손실을 최소화하면서 환경목표를 달성하기 위해서는 강제적 규제(Command and Control; CAC)보다는 배출권거레제와 같은 시장메커니즘을 활용하는 것이 바람직함을 보여준다. 시장메커니즘에서도 기존의 조세왜곡이 존재한다면 이를 완화하기 위해 정부의 추가 수입을 환원하는 것이 보다 바람직한 정책으로 평가된다. 게다가 배출권거래제하에서도 고품질 연료가 시장을 통해 도입될 수 있음을 보여주고 있다. 따라서 정부의 목적이 고품질 연료도입이 아니라 배출규제를 통한 환경목표를 달성하는 데 있다면, 경제적 비용을 최소화하는 방향인 시장메커니즘 활용정책의 추진이 바람직할 수 있다.

Abstract

This paper investigates policy difference between a market-based environmental policy such as emission trading and a command and control policy such as fuel quality standard. For this, we construct a CGE model allowing various vehicles, fuels, and transportation service options. Especially, choices that consumers face in the model consist of ① new vehicle & existing fuel ② new vehicle & low sulphur fuel ③ existing vehicle & existing fuel ④ existing vehicle & low sulphur fuel. Also, we divide the vehicles into three types(passenger car, bus and truck), two sizes(small and big) and two vintages(new and existing), and classify the fuels into three types(gasoline, diesel and LPG). This classification allows us to analyze not only the substitution effect across the existing vehicles but also the substitution effect between the new and the existing vehicles. We use the CGE model to compare the economic impacts on GDP between command-and-control (CAC) and market-based policy. It shows that the market-based policy is superior to the CAC to minimize GDP loss in achieving a environmental target. Also, it shows that tax recycling mechanism is preferable to mitigate GDP loss in the presence of the existing tax distortion. Moreover, it is found that, under the market-based policy such as emission trading, the high quality standard fuel can be penetrated through markets without introducing any other regulation.

발행기관:
한국규제학회
분류:
행정학

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