u-City로 사회적 효율을 극대화하자!
Socio-economic Effectiveness and Strategy of U-City
이창범(한국소비자교육지원센터)
36호
초록
유-시티가 우리에게 가져다줄 경제사회적 효과는 자못 크다. 유-시티는 투자유발, 기술발전 등과 같은 직접적인 경제적 효과 외에도, 저출산고령화 문제의 완화, 여성장애인 등의 취업기회 확대, 교통혼잡환경오염 등 도시문제 개선, 범죄예방 및 방재 기능 강화, 시민생활의 편의 및 삶의 질 개선, 국토의 균형적 발전 및 지역경제 활성화, 도시 관리기능 효율화 등 경제사회 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미치게 된다. 이에 따라 많은 지자체들이 너도나도 유-시티 건설에 나서고 있어 ‘전자공간 난개발’라는 비판까지 받고 있다. 이해관계를 조정하고 차분하게 미래전략을 수립해야 할 정부부처들까지 이에 편승하여 자기 영역확대에 골몰하고 있다. 유-시티의 전망과 약속이 전시적 구호와 천문학적 예산낭비로 그치지 않기 위해서는 법제도적인 틀 위에서 장기적 전략 하에 유-시티가 추진되어야 할 것이다. 먼저 정보화촉진법 등 관련 법령의 정비를 통해 유사관련사업을 통폐합함으로써 중복투자를 방지해야 하며, 신구도시간 또는 지역간 균형있는 추진을 위해 ‘도시계획’에 준하는 제도적인 지원 및 견제 장치가 필요하다. 또한 먼저 유-시티에 대한 사회적 신뢰를 높이기 위해 공과 사, 영리와 비영리, 이용매체 등의 구별을 뛰어넘는 선진국 수준의 프라이버시보호 룰이 시급히 마련되어야 한다. 마지막으로 유-시티는 현재의 IT서비스와 같이 ‘소비’지향적으로 추진되어서는 안 되며 ‘생산’에 초점을 두어야 한다. 즉 해외투자유치, 생산성 향상, 사회적 비효율제거, 도시문제 해결 등 생산성 향상과 투자유치로 이어질 수 있도록 설계되고 추진되어야 한다.
Abstract
The Socio-Economic effectiveness which U-City will give our society is very strong. U-City will have a tremendous impact socio-economically on the mitigation of low birth-rate and aging problem, the extension of job recruiting opportunity for women and the disable, the improvement of urban problems like traffic jam and environment pollution etc., strengthening crime prevention and disaster prevention, the enhancement of citizen well-being, the development of balanced country, activating local economy and the utilization of urban management function and so on as well as the direct economic effectiveness like invest induction and technological development etc. Accordingly, many local governments are progressing the U-City election to solve each local governments’ problems as mentioned above through the U-City. Nevertheless, local governments are being criticized severely for their haphazard U-City election. Even though government departments should adjust conflicting interests and map out future strategy, they are absorbed in the extension of their sphere. The U-City election should go ahead with long-term strategy under the frame-work of law and institution not to bring to a conclusion like displaying slogan and the budget waste. First, we should prevent overlapping investment through the amendment of related laws and ordinances like Information Promotion Act etc. Second, we need the institutional assistance and controlling devices for the purpose of locally balanced propulsion of U-City. Ultimately, the Privacy Protection Rule should be prepared to enhance social trust for U-City. Finally, U-City should focus on production, not on consumption directivity like present IT service. In other words, U-City should design and go ahead with the productivity improvement and invest invitation like the invitation of overseas investment, the removal of social non-utility, the solution of urban problem.
- 발행기관:
- 법무부
- 분류:
- 상사법