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학술논문저스티스2007.06 발행KCI 피인용 10

韓美 FTA 이후 公正去來法의 과제

The KOR-US FTA and Competition Law Issues

한철수(공정거래위원회)

98호, 24~36쪽

초록

2007년 4월 타결된 한미 FTA 경쟁분과의 주요내용은 경쟁법의 집행과 관련한 사항, 지정독점 및 공기업의 의무와 관련된 사항, 소비자보호 협력사항 등인데, 이 중에서 후속조치가 필요한 부분은 경쟁법 집행과 관련한 사항 중 동의명령제의 도입으로서 앞으로 공정거래법의 개정을 통해 관련조항의 신설을 추진할 필요가 있다. 동의명령제는 시정조치 내용의 다양화, 소비자의 실질적 피해구제, 기업의 부담완화 등의 장점이 있어서 그 도입 필요성이 종전부터 제기되어 오던 사안이다. 한미 FTA 타결을 계기로 우리나라에도 개방과 경쟁의 시대가 본격화 되었으므로 앞으로 보호에서 경쟁으로의 정책 패러다임 전환이 필요하며 우리경제의 지속적 성장을 위한 경쟁력 확보가 절실한 과제이다. 시장개방으로 인해 독과점이 유지되고 있던 시장에서 경쟁을 촉진하는 계기가 되고 소비자후생도 증대될 것으로 기대되지만, 서비스 분야 등 개방수준이 상대적으로 낮은 분야에서의 경쟁원리와 경쟁문화 확산 노력도 더욱 필요해 질 것이다. 구체적으로는 경제적 환경의 변화에 따라 시장지배적지위 남용행위, 카르텔, 기업결합 등 공정거래법 집행분야, 대·중소기업 분야, 소비자정책 분야 등에서 새로운 상황변화가 예측되며 이에 대한 대응방안의 모색이 필요하다.

Abstract

The competition chapter of the KOR-US FTA, concluded in April 2007, covered issues related to competition law enforcement, designated monopoly, state enterprises' duties and bilateral cooperation in consumer protection. Among others, introduction of the consent order requires follow-up measures, for which the Monopoly Regulation and Fair Trade Act (MRFTA) should be revised to include related provisions. Adoption of the consent order has long been proposed as a useful means of diversifying remedies, redressing consumer damages and easing the burdens on businesses. The conclusion of the KOR-US FTA represents a new beginning of an era of market opening and competition in Korea. Against this backdrop, Korea needs to shift the policy paradigm from protection to competition and secure competitiveness for sustainable economic growth. Market opening will introduce competition to thus-far monopolized markets enhancing consumer welfare, but it will also call for more efforts to spread competition principle and culture in sectors like services whose level of market opening will be relatively low. More specifically, changes in economic circumstances will bring about new developments not only in the competition law enforcement area regarding abuse of market dominance, cartel and merger but also in areas concerning large company-SME relations and consumer policy. In this respect, Korea should come up with appropriate measures in response to these expected changes.

발행기관:
한국법학원
분류:
기타법학

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