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학술논문증권법연구2007.06 발행KCI 피인용 3

유동화 증권에 있어 계속적인 공시에 관한 연구

Review of Ongoing Disclosure for Asset-Backed Securities in Korea

김연미(홍익대학교)

8권 1호, 175~200쪽

초록

유동화증권은 1998년 법이 만들어진 이래 기업의 새로운 자금조달수단으로 많이 이용되고 있고 공모발행도 늘고 있어, 대중 투자자의 보호에 대한 연구가 필요하다. 한편 공모발행된 증권에 대하여는 투자자 보호를 위하여 증권 발행이 완료된 이후에도 일정한 정보를 계속적으로 공시할 것이 요구되는데, 이 글은 현행 법령 및 실무에 따른 공모발행된 유동화증권에 적용되는 계속적 공시제도의 내용을 살펴보면서 현행 제도의 문제점을 분석해보고 유동화증권의 특수성에 맞는 개선 방향을 모색하고자 하며, 그 과정에서 최근 규정화된 미국의 Regulation AB에 따른 계속적 공시의무를 살펴보고 시사하는 바가 있는지 살펴본다. 유동화증권이 공모발행되는 경우 투자자에 대한 정보의 공시는 증권거래법 및 자산유동화에관한법률에 의하여 2원적으로 규율된다. 증권거래법에 의하면 유동화증권에 대하여 사업보고서, 반기보고서 및 분기보고서를 제출하여야 하는데, 유동화증권에 대한 사업보고서 등의 양식을 별도로 정하고 있으나 그 내용은 유동화증권에 특수한 정보를 제공하기에 미흡하다. 또한 공시의무의 주체를 결정함에 있어 특수목적법인인 유동화전문회사의 특수성을 고려하지 않고 있다. 반면 자산유동화에관한법률에 의한 자산유동화계획 및 자산양도 등록은 원칙적으로는 다른 공시기능을 수행하기 위하여 고안된 것이나, 투자자에게 필요한 정보를 제공하기 위하여 계속적 공시기능을 수행하도록 운용되고 있다. 이러한 규율방식은 부실공시에 따른 책임소재를 명확히하는 데 바람직하지 아니하며, 이러한 측면에서 계속적 공시의무를 증권거래법으로 일원화하되 공시내용 및 공시의무자를 결정하는 데 있어 유동화증권의 특수성을 고려하여 적절한 조치가 필요하다.

Abstract

Since the promulgation of the Law concerning Asset-Backed Securities in Korea (BS Act in 1998, securitization has become a major funding source for corporations and as consequences public offering of asset-backed securities has been increasing. As post-issuance reporting is perceived as so much important as the disclosure at the time of offering, this article reviews the current regulations and practices in Korea of the on-going reporting requirements regarding asset-backed securities issued through public offering, and seeks to suggest some recommendations and measures for improvement in order to enhance the protection of the investors in asset-backed securities. To the extent necessary, this article reviews the Regulation AB which has been recently adopted by Securities and Exchange Commission to provide disclosure guidance tailored to asset-backed securities. Currently, the asset-backed securities publicly offered in Korea are subject to two disclosure schemes: the reporting requirements under the Securities and Exchange Law of Korea and the registration and disclosure system under the ABS Act. Under the Securities and Exchange Law of Korea, annual reports, biannual reports and quarterly reports are required for any publicly offered securities including the asset-backed securities. Such reporting forms, however, are generally prepared for operating companies and not relevant to asset-backed securities. On the other hand, the registration and disclosure system under the ABS Act is not designed to serve as on-going disclosure reporting. As such, the current on-going reporting requirements regarding asset-backed securities do not effectively provide relevant information to the investors.In this connection, this article suggest that on-going reporting requirements regarding asset-backed securities should be tailored to reflect the characteristics of securitization and meet the investorsneeds.

발행기관:
한국증권법학회
분류:
법학

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