정보기술에 의한 공기업 조직 변화에서의 조직 학습과 조직 변화의 고찰 : 대법원 등기부등본 프로젝트 사례를 통하여

대한민국에서의 전자정부사업은 네 가지의 정책과제, 즉 1) 온라인 서비스 정부, 2) 능률 정부(종이 없는 정부), 3) 지식기반정부, 4) 깨끗한 정부 하에 진행되고 있다. 이 중 첫 번째 전자정부사업인 대법원 등기부 등본 전산화 프로젝트의 1) 설계 및 실행과정을 제시하고, 2) 이 과정 중 마주쳤던 다양한 문제점과 그 해결을 살펴봄으로써 공공부문에서의 정보시스템 개발에 참고가 되고자 하였다. 또 3) 다양한 이해관계자들의 조직학습(organizational learning)을 통한 관리에 영향을 주는 인자들을 제시코자 하였으며, 4) 조직학습의 개념적 모델을 개발한 후 이 모델을, 최근의 정보기술 변화와 연관된 구체적인 대한민국의 공공부문 조직에 적용할 수 있는 가능성을 찾고자 하였다. 연구방법으로는 Robey와 Boudreau(1999)가 제시한 ‘반대의 논리(logic of opposition)', 특히 조직학습이론을 바탕으로 하여, 이해관계자들을 대상으로 한 면접자료를 정성적 연구기법을 이용하여 분석하였다. 또 조직학습과정 중 신기술사용자들의 시간에 따른 지지도 변화를 지지곡선(support curve)으로 도시함으로써 지지도에 영향을 주는 요인을 찾고자 하였다.그 결과 Cooper와 Zmud (1990) 가 제시한 과정 혁신 확산(process innovation diffusion) 모델 중 시작(initiation), 도입(adoption), 적응(adaptation), 수용(acceptance), 일상화(routinization) 및 주입(infusion)과 같은 여섯 가지 핵심적 단계가 나타나는 것을 확인하였으며 매 단계마다 조직학습과정은 사용자의 지지와 깊이 연관되어 있었다. 또 각 단계는 저마다 집합적, 상호적, 상황적, 단일 고리, 이중 고리 학습 및 행동을 통한 학습과 연관되어 있음을 보았다. 마지막으로 본 연구는 기존의 조직학습 관련 자료 및 대법원 전산화의 심층적 사례연구 내의 증거를 엮어, 실질적인 정보 시스템의 개발 및 조직 변화를 도왔으며, 다양한 개개의 시각을 전체적 틀 안으로 통합함으로써 조직학습 이론의 확장 가능성을 시사하고 있다.