한국의 통일방안을 위한 헌법적 접근*- 국민적 합의를 기반으로 한 대북정책을 중심으로 -
A constitutional approximation for unification formula of South-North Korea: with special emphasis on policy toward North Korea with national consensus
김종세(계명대학교)
9권 1호, 58~83쪽
초록
2007년 10월 남북한의 정상들은 평양에서 역사적인 회담을 갖고 기본합의서를 발표하였다. 통일방안은 남북한 모두에게 통일을 위한 가이드라인(Guideline)의 의미보다는 대내외적으로 정치적 프로파간다(Propaganda)의 의미가 더 크다고 볼 수 있다. 독일이 남북한보다 더 훌륭한 통일방안을 가지고 있어서 통일이 먼저 된 것도 아니다. 그러나 통일 문제와 남북관계에 대한 이념적 대립으로 국민적 합의기반 없이 남남갈등의 현상을 야기시키고 있는 한국적 상황에서는 남북한 각각의 통일방안이 제시하고 있는 성격과 현실적 운용가능성에 대한 정확한 분석도 매우 필요한 것으로 여겨진다.이 연구내용에서는 한국의 대북정책을 이해하는데 주요 행위자로서 대통령뿐만 아니라 대통령을 포함한 국민의 합의, 의지, 행위에 대해서도 주목할 필요가 있다는 점을 강조하고자 한다. 그 결과 더욱이 이 글은 2007년대 한국의 대북정책에서 정치적 현상을 유발시키는 요인을 정리하면서, 대북정책을 보다 본질적으로 이해하기 위해서는 대통령과 대북정책을 관심있게 지켜보는 국민의 생각과 행동, 그리고 다양한 역할들을 함께 고려하는 것이 필요하다는 점을 강조하고 있다. 이러한 점에서 본 연구는 한국의 통일방안을 위한 헌법적 접근을 연구하는데 중요한 규범적 쟁점이 있으며, 정부는 국민적 합의를 기반으로 하는 대북정책을 추진해야 하는 것으로 다루고 있다.
Abstract
In October 2007, the top leaders of South and North Korea held a summit conference in Pyongyand and announced the joint declaration. For two Koreas, unification Formulae seem to be more meaningful as the political propaganda rather than the guideline for unification. It is not true that German could achieve unification faster than Korean because the former made better unification formula than the latter. However, it is necessary to study characteristics and practicability of two Koreas` unification formulae in Today`s Korean society where there is deepening domestic conflict with ideological confrontation toward issues of two Korea relations and its unification. To understand Korean foreign policy on North Korea, this article focuses on national consensus, intention and action including the president's. As a conclusion, this article emphasizes the role of national thinks, action and summarizes the backgrounds of why national politics could have appeared in Korean foreign policy on North Korean in 2007's
- 발행기관:
- 한국비교공법학회
- 분류:
- 법학