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학술논문법학연구2008.09 발행KCI 피인용 4

WTO 체제하의 통상과 인권의 연계

Connecting International Trade and Human Rights - Under the WTO System -

이주윤(연세대학교)

18권 3호, 433~458쪽

초록

WTO 체제하에 통상과 인권의 연계는 양 영역이 우리 인간 생활에 직접적인 영향을 미친다는 점에서 복잡하면서도 매우 중요한 테마이다. 먼저 통상법과 인권법은 역사, 근본적 한계, 적극적 조치 및 국제법에 영향을 끼친다는 점에서 공통점을 가지고 있지만, 한편으로 입법절차, 권리와 의무의 주체, 적용범위, 이행 및 준수 방법이 상이하다는 특징을 가진다. WTO가 인권 관련 접근법을 채택하기 위해서는 우선 회원국들 간의 컨센서스가 모아져야 할 것인데, WTO 분쟁해결기구가 인권 규범을 적용할 경우 UN 인권기구의 해석을 따르는 것이 적절하다. 국제법상 통상과 인권의 충돌은 GATT 제20조의 예외조항, GATT 제3조 동종상품의 개념, 선택적 구매법이나 일반특혜관세제도와 같은 일방적 혹은 지역적 조치, 경제적 제재조치와 관련하여 나타난다. 경제적 제재의 경우, 이를 금지하는 국제관습법이나 UN헌장의 규정이 없고, 인권 준수가 UN헌장의 기본 원칙임을 상기할 때 인권침해를 방지하기 위한 경제적 제재는 국제법상 인정된다고 볼 수 있다. 통상과 인권의 조화를 위한 방안은 조약법에 관한 비엔나협약에 따른 WTO법의 해석, 단계별 일관된 접근방법, UN보고서를 통해 제안되고 있다. 그러나 어떠한 인권이 보편적으로 수락된 권리이며, WTO법 체제하에 고려될 수 있는지 그리고 누가 과연 이러한 문제를 결정할 수 있는지 등의 해결해야 할 문제가 남아있으며, WTO법과 인권법의 연계 혹은 조화에 관하여 부정적 입장도 존재한다. 한편 WTO법은 국경을 초월한 자유, 무차별원칙 및 법치주의를 보장한다는 점에서 ‘헌법적 기능’을 수행하는데, 이러한 WTO법의 헌법적 기능은 결국 통상과 인권의 갈등을 해결하고 조화시키는 데 기여할 수 있다. 결론적으로 WTO법 규정은 관련 당사국의 현존하는 국제인권법 의무에 비추어 해석되어야 하며 관련 조약기구의 권고적 의견이나 자문에 따라야 할 것인데, 이를 위해서는 WTO법상 인권 의무의 구체적 개념과 WTO법과 국제인권법 연계의 상호작용을 명확히 할 필요가 있다.

Abstract

Connecting international trade and human rights under the WTO system is a very complicated and important challenge because both fields have a direct effect on our daily life. WTO law and human rights law share common foundation in that they have common history, common fundamental boundaries, common positive measures and common impact on international law. On the other hand, they are different from each other in that they have different rule-making process, different subjects of rights and duties, different scope of application and different implementation and compliance system. In order to accept human rights approach under the WTO system, it is necessary to reach consensus among member states. In addition, it is desirable that WTO dispute settlement body should adopt the interpretation of UN human rights bodies when it applies human rights law. Under international law, the conflicts between trade and human rights occur in relation to GATT exception clause, definition of like products, unitary and regional measures and economic sanctions. In particular, economic sanctions could be justified under international law since there is neither customary international law nor the UN Charter provision preventing economic sanctions. Moreover, human rights protection is basic principle of the UN Charter. Methods for reconciliation between trade and human rights are proposed as the followings: the interpretation of WTO law under the Vienna Convention on the Law of Treaties, multilevel consistency and UN reports. However, the questions as to which human rights are universally accepted human rights and whether they can be recognized under the WTO system and who could decide on these problems are to be answered and some scholars even take negative perspective on linking trade and human rights. On the other hand, WTO law serves constitutional function by protecting freedom beyond frontier and respecting principle of non-discrimination and rule of law. This role of WTO law could contribute to solving and balancing the conflicts between trade and human rights. In conclusion, WTO law should be interpreted in light of existing human rights law among parties concerned and, most of all, we should clarify the concrete concept of human rights obligations under the WTO law and the interaction of connection with trade and human rights.

발행기관:
법학연구원
분류:
기타법학

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