애스크로AIPublic Preview
← 학술논문 검색
학술논문토지법학2008.12 발행KCI 피인용 2

부동산민간경매제도의 도입에 관한 연구 - 담보권실행으로서의 민간경매를 중심으로 -

Study on the Introduction of Civil Auction System for Real Estate - Centered on the Civil Auction as an Execution of Security Right -

박광동(한국법제연구원)

24권 2호, 117~140쪽

초록

현행 부동산경매는 법원의 일률적 절차에 의한 비탄력적 운영형태를 벗어나지 못하여 경매에 의한 부동산시장의 운영형태가 비탄력적으로 운영되어 금융·부동산시장의 탄력적 운영에 도움이 되지 못하고 있는 실정이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 담보권실행으로서의 민간경매제도의 도입에 대해 논의가 되고 있다. 민간경매제도의 도입과 관련해서는 민간경매제도의 도입에 관한 찬성론은 주로 경매절차의 신속화, 저비용화를 논거로 들고 있는데, 경매절차의 신속화 측면에서는 국가공권력인 법원에서만 담보권실행을 위한 경매를 할 수 있었던 것을, 일정한 자격을 갖춘 민간경매 실시자가 채권자와 채무자와의 사이에 체결된 저당권의 실행방법에 관한 집행계약에 의해 경매를 실시할 수 있으므로 신속성 측면에서는 이론이 없을 것으로 보인다. 그러나, 우리나라나 일본 모두 담보권실행을 위한 경매에 있어서 판결을 요하는 것은 아니고, 또한 A-D안 중 3점세트를 작성하는 안으로 선택시 그에 대한 비용부담이 있다. 그리고, 부동산에 대한 환가방법으로 공개경매를 채택하게 될 경우 그에 수반한 공고와 입찰에 수반되는 제반비용이 든다는 점에서 민간경매의 도입이 반드시 현재의 경매보다 비용이 더 저렴할 것이라고 단정하기는 어렵다. 그리고, 민간경매제도의 도입에 관한 반대론의 입장에서는 3점 세트를 작성해야 이해관계자의 이익을 보호하기 쉽다는 측면은 인정할 수 있으나, 반사회적 세력이 개입할 여지가 적다는 것은 미리 예단하기 어려운 측면이 있다. 결론적으로는 현재 우리나라에 있어서도 규제개혁·민간개방의 추진 및 공무원조직의 슬림화 및 불경기시의 민간고용의 확보에의 기여, 법원경매운용의 개선의 이바지의 측면에서 민간경매의 도입을 고려할 필요성이 있다. 또한 본 제도의 도입에 있어서 일본에서의 민간경매제도 도입에 대한 논의를 충분히 검토할 필요가 있다. 다만, 민간경매제도에 대한 도입에 있어서 그 시행범위는 전면적인 도입보다는 한정적 도입이 타당하다고 생각한다. 즉, 우리나라의 경매절차는 경매신청사건 접수부터 담보가 있는 채권을 환가하는데 평균적으로 많은 시간(평균 1년 정도)이 든다는 점에서, 금융기관이 신청채권자인 사건에 한하여 정형적인 계약을 집행계약의 형태로 체결하고 이를 민간경매실시자가 수탁받아 시행하는 방안을 강구할 수 있을 것이다.

Abstract

Current real estate auction system is administered inflexibly under rigid procedures by courts, resulting in inflexible real estate market as well. Inflexibility in financial and real estate markets is also attributable to this shortcoming of the system. To solve this problem, introduction of the civil auction system as an execution of security rights is under discussion. Advocates of the civil auction system adduce its speediness and cost-effectiveness as its merits. There seems no argument against the former, in that, in the civil auction system, a qualified civil performer can carry out an auction according to the execution contract between a creditor and a debtor on the method of execution of mortgage, instead of conventional procedures in which auction for the execution of security rights could be held only in courts, public power borne by the government. However, auction for the execution of security rights doesn't require judgement in both Korea and Japan. In addition, you should bear costs when you choose a set of 3-document option among A~D options. And, there accompany various expenditures in announcing and bidding, in the case where public auction is adopted as a way of conversion of real estate into money. After all, we can hardly conclude that the civil auction system is less costly compared to the conventional one. On the other hand, in the viewpoint of opposers to the civil auction system, it is hard to predict if there is little possibility for anti-social power to interfere, although it is admittible that the interests of the parties could be easily protected by working out a 3-document set. In conclusion, it is necessary for Korea to consider introducing the civil auction system in view of deregulation, privatization, and downsizing public officials, promotion of civil employment, and improvement of court auction procedures, and so on. In that case, it is also necessary to give careful consideration to discussion in Japan when it first introduced the civil auction system. However, I think limited introduction would be more proper for Korea, rather than full-scale introduction. Korean auction procedures take a long period of time on the average (about one year, avg.) from the receipt of an application for auction to the conversion of claims into money. Therefore, limited only to a case where a financial institution is the applicant and creditor, a standard contract may be concluded as an execution contract, and then executed by a qualified civil performer as a trustee.

발행기관:
한국토지법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.22868/koland.2008.24.2.005
분류:
법학

AI 법률 상담

이 논문의 주제에 대해 더 알고 싶으신가요?

460만+ 법률 자료에서 관련 판례·법령·해석례를 찾아 답변합니다

AI 상담 시작
부동산민간경매제도의 도입에 관한 연구 - 담보권실행으로서의 민간경매를 중심으로 - | 토지법학 2008 | AskLaw | 애스크로 AI