공동생산자(Co-producer)로서 지방정부와 사회적 기업의 파트너십(Partnership) 형성과 전망
A Study on the Partnership between Local Governments and Social Enterprise
장인봉(신흥대학교); 장원봉(사회투자지원재단)
15권 3호, 299~320쪽
초록
공공성은 공유된 이해(interest)와 권한(power) 그리고 이익(benefit) 속에서 재구성되어야 한다. 이것은 지역사회의 공익을 추구하고 있는 지방정부와 사회적 기업의 공동생산의 원칙이 되고 있으며, 지역사회에서 공공성을 새롭게 실현할 수 있는 계기로서 사회적 기업이 고려되고 있는 이유이다. 이러한 맥락에서 본 연구는 지방정부 차원의 사회적 기업 육성방안을 논의함에 있어서, 사회적 기업을 지방정부로 하여금 지원을 받는 대상이 아닌, 지방정부와의 공동생산의 주체로 설정하고자 한다. 이러한 인식하에서 정부와 시장에 의해서 충분히 만족되지 못하는 지역사회의 필요에 대응하는 사회적 기업의 다양한 차원을 검토하고, 이에 대한 지방정부와의 공동생산의 해외 경험을 통해서 얻을 수 있는 교훈을 통해 지방정부와 사회적 기업의 파트너십 형성 방안과 전망을 모색하고자 하였다. 이는 현재 제기되고 있는 지방정부의 사회적 기업육성방안을 논의하는데 있어서 포괄적인 접근을 가능하도록 할 것으로 기대된다.
Abstract
‘Social enterprise’, come into the spotlight since 1980s, is inclusive concept developed from diverse context of Europe nations; especially, nonprofit private organization participated in conveying social service and civic groups led to create employment. In this context, the law of social enterprise development executed since July 2007 granted the certification of and support to the social enterprise to local government as their new duty. The early interest in social enterprise is designated a mixed business of profit or nonprofit on the view of integrating the hard-to-employ, however, it grew to include organizations pursuing social purpose but not employing the hard-to-employ. So the definition of social enterprise is surely be very diverse, but there is one common thing in that definitions, It is 'social enterprise' is nonprofit (no distribution of profit) organization doing economic activities purposed on social and public good. Therefore, it should be substantial problem to foster and support plans to start from the review of the possibility for self-help community to develop into social enterprise.
- 발행기관:
- 한국거버넌스학회
- 분류:
- 행정학