증인보호 프로그램에 관한 고찰
Consideration of the Program for Police Protection of a Witness
장규원(원광대학교)
20권 1호, 1125~1144쪽
초록
현행법규나 제도는 형사절차에서 증인에게 ‘진실만을 말할 의무’만을 부과하면서 증인으로 하여금 ‘자유롭게’ 진실을 말할 수 있는 분위기를 제공하는 데 있어서는 소홀하다 할 수 있다. 그렇기 때문에 증인은 법정에서 증언을 한 이후 상당 기간 동안 본인뿐만 아니라 가족에게도 어떠한 위해가 있을지 불안할 수밖에 없다. 범죄피해자 및 증인의 신변보호를 위한 기본 법률인 ‘특정범죄신고자 등 보호법’은 제정 이후 두 차례 개정을 거쳤음에도 불구하고, 다른 나라에 비하여 신변보호 대상범위가 한정되어 있고, 범죄신고자의 신원노출의 위험에 적극적으로 대처하지 못하며, 그에 따라 실질적 신변안전조치가 갖춰지지 않은 등의 문제가 제기된다. 법무부는 보복범죄에 대한 재피해방지를 위한 증인보호의 필요성에 따라 증인보호 프로그램을 2009년 시범적으로, 그리고 2010년부터는 확대하여 실시함으로써 증인의 신변보호 뿐만 아니라, 그를 통한 실체진실의 발견을 꾀하기 위한 토대마련을 준비 중이다. 이 글은 새롭게 시행되는 증인보호 프로그램과 관련하여, 외국의 증인보호제도를 비교 고찰하여 제도가 본격적으로 시행할 때 예상되는 문제점을 짚어보고, 앞으로 증인보호 프로그램의 성공적인 정착을 위한 방안을 제시하고자 한다.
Abstract
The laws & regulations or institutions in force can be said to be remiss in offering an atmosphere of freely telling the truth to a witness while imposing only the obligation to tell the truth only to a witness in a criminal procedure. Therefore, it is understandable that a witness cannot but feel uneasiness about what harm would be done to not only a witness him/herself but also his/her family for a considerable period after bearing witness of the proper case in a law court. In spite of going through the revision of “Protection Laws on Specific Crime” Reporter, etc. (Law No.5997, Aug.31, 1999) twice which is a basic law for police protection of a crime victim & witness after its establishment, the scope of protection coverage in this law is more limited than that of other nations, and on top of that, there follows a problem that the proper law fails to cope aggressively with the danger of a crime reporter's identity exposure, nor is its subsequent substantial safety measure on a person not equipped. The Ministry of Law, according to the necessity of police protection of a witness from recurring damage incurred by a retaliation crime, is now preparing a foundation for not only police protection of a witness through which it is also attempting to find out the facts of a case by putting the program for a witness protection in force as an example in 2009 and expanding & putting this program in force from the year 2010. This writing, in relation with the police protection of a witness program newly scheduled to be in force, aims at taking a look at the predicted points at issue in time of full execution of this system by comparing & considering the police protection of a witness in foreign countries, and suggesting a plan for successful establishment of the program for the police protection of a witness for the time to come.
- 발행기관:
- 한국형사법무정책연구원
- 분류:
- 법학