재단과 대학의 바람직한 관계 -법적 관점에서-
A Desirable Relationship between the University Foundation and the University -From a Legal Prospective-
전광석(연세대학교)
16권 1호, 1~17쪽
초록
헌법은 대학의 자치를 보장하고 있다. 이를 위하여 국가는 대학교에서 학문과 교육의 기능을 충실히 수행하기에 적합하게 학교구성원의 법적 지위를 규율하여야 한다. 대학의 자치는 이와 같이 학문과 교육공동체를 실현 유지하는 데 기여하여야 한다. 대학의 설립주체는 재단이며, 재단과 학교는 국가와의 관계에 서는 통일체로서 학문의 자유 및 대학의 자유의 주체이다. 그러나 재단이 학교에서의 구체적인 의사결정을 주도하여 학교에서 학문과 교육을 수행하는 데 장애가 되는 경우에는 학교는 재단과의 관계에서 학문의 자유 및 대학의 자치를 주장할 수 있다. 위와 같은 주제의식을 갖고 이 글에서는 다음 네 가지 문제에 대한 개선방안을 검토하였다. 첫쨰, 재단의 구성에 학교 구성원이 적어도 간접적으로 참여할 수 있어야 한다. 둘째, 학교구성원의 의견을 수렵하는 기구가 제도화되어야 한다. 셋째, 재단의 운영을 투명하게 하기 위하여 조직법적 및 절차법이 정비되어야 한다. 넷째. 총장선출에 학교구성원이 참여하여 재단에서의 총장선출이 학교에서 정당성을 갖도록 하여야 한다.
Abstract
Tje Constitutional Law guarantees the university autonomy. In order to that, government should define the legal position of members of the university so that they can execute faithfully their fouction of research and education in the university. The university autonomy should contribute to realization and maintenance of Academic Freedom and the educational community. The University Foundation which is the main constituent for establishment of the university and the university from the subject of Academic Freedom and the university freedom as a unity within the relationship with the government. If the foundation too arbitrarily takes the initiative in specific decision-making processes so that proper functioning of the university may be threatened, however, the university, in the relationship with the foundation, reserves their rights against the foundation based on Academic Freedom and the university autonomy. In this paper, regarding the ideas mentioned above, I have examined some ways to improve the following four probelems. First, members of the university should be able to participate , at least directly, in the formation of the foundation. Second, a framework designed to collect opinions of the members of the university should be institutionalized. Third. in order to manage the foundation in a trasparent way, laws regulating its organization and proceedings should be enacted and revised. Finally, the members of the university should be able to participate in the process for electing the president of the university so that election of the president, carried out within the foundation, can have legitimacy.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학