韓國 商法의 編制와 最近 動向 - 會社法을 중심으로 -
The Formation and Recent Trends of Commercial Law in Korea - Focused on Corporation Law -
김성태(연세대학교)
14권 4호, 47~71쪽
초록
한국의 상사법제는 ‘商法’이라는 명칭을 가진 基本法(흔히 ‘商法典’이라고도 부름)과 다수의 特別法을 중심으로 이루어져 있다. 상법의 규율대상은 商行爲, 會社(전형적 共同企業인 회사의 설립, 운영 등), 保險, 海上의 4개 분야이다. 그런데 현실적 중요성 면에서는 會社法(상법 제3편)이 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 이 논문은 상법전 중 IMF 외환위기 이후 3차례 전면개정이라는 커다란 변화를 겪은 회사법(제2편)을 중심으로, 한국법의 최근 주요개정상황을 소개하고, 이어서 회사법제와 관련하여 최근 제기되는 경제계의 논쟁의 정리한 다음, 한국과 중국 회사법제의 근본적 課題를 간단히 언급한다. 한국의 현행 「商法」은 1962년 제정ㆍ공포되고 1963년 1월 1일부터 시행되어 왔다. 그 후 경제사정의 변화로 1984년 會社編이 크게 개정되었다. 그 후 1997년 말의 외환위기를 계기로 企業構造調整의 필요성이 IMF 등으로부터 강하게 제기되었고, 이 경제난국을 타개하기 위하여 회사법을 3차례에 걸쳐 대폭 손질하였다. 각종의 상사특별법도 대대적으로 제ㆍ개정되었음은 물론이다. 이들 개정의 특징은, 모두 會社編만을 대상으로 한 것이라는 점이다. 1998년 개정: 경제위기를 맞아, 이에 대응하고 경제구조를 개편할 필요성이 제기되었다. 이에 따라 기업의 構造調整을 제도적으로 지원하고(회사합병절차 간소화, 회사분할제도 도입 등), 資本調達의 편의를 제공하며(주식최저액면금액 인하, 주식분할ㆍ중간배당제도 도입 등), 기업경영에 대한 監視와 기업경영자의 責任을 강화하고 기업경영의 투명성을 보장(소수주주권의 강화 및 집중투표제도의 도입 등)함으로써 건전한 기업발전을 도모하고 궁극적으로 우리 기업의 국제경쟁력을 제고하기 위하여 개정이 이루어졌다 1999년 改正: 1998년 상법 會社編 개정 후에도 구조조정을 지속적으로 추진하는 과정에서 기업경영의 효율성과 투명성을 제고하기 위한 制度改善의 필요성이 대두되었다. 이 개정은 會社支配構造(corporate governance)의 개선을 통하여 국내기업의 국제경쟁력을 강화한다는 데에 촛점을 맞춘 것이다. 이 개정에는 經濟協力開發機構(OECD)에서 채택한 「기업지배구조 가이드라인」을 국내법에 반영한다는 의미도 담겨 있다. 2001년 改正: 기업경영의 투명성을 높이고 국제경쟁력 강화를 위해 주주총회의 결의사항을 확대하고, 이사회제도를 개선하며 주주의 신주인수권을 강화하는 등 기업지배구조를 개선하고, 지주회사 설립을 위한 주식의 포괄적 교환․이전제도를 도입하여 기업의 구조조정을 지원하려는 취지이다. 이상 언급한 회사법 개정문제와는 별도로 회사법제와 관련하여서는, 경제계 내지 실무계에서 여러 가지 문제들이 다양한 형태로 제기되고 있다. 대표적인 것을 들자면, 첫째, 국내 證券市場의 構造改編(주식회사 형태의 統合去來所의 출범), 둘째, 金融市場에서 증권ㆍ보험 등 다른 금융업과 비교하여 銀行의 비중을 어떻게 유지할 것인가의(직접금융시장의 활성화 문제) 문제, 셋째, 持株會社 허용과 出資總額制限(독점금지법) 문제, 넷째, 外國人持分의 增加(최근 국내 주식시장에서 외국인의 비중이 42% 수준임)와 敵對的 M&A에 대한 防禦 문제, 다섯째, 證券關聯集團訴訟法 施行 延期(기업의 부담 완화) 문제 등을 들 수 있다. 이상에서 언급한 한국 회사법의 입법 또는 실무상의 문제들은, 개혁ㆍ개방을 시작한 중국의 회사법제 운용에 있어서도 조만간 제기될 수 있는 문제라고 할 수 있다. 한ㆍ중 경제교류에 있어서, 2003년은 한국의 교역상대국으로 중국이 미국을 제치고 최대의 파트너가 된 의미 있는 해이다. 이는 중국이 WTO 가입, 올림픽 유치 등 일관성 있는 개혁개방정책을 지속한 결과이기도 하지만, 한국과 중국은 역사적으로도 천년 이상의 우호선린관계를 유지하여 온 각별한 이웃으로서 지정학적 상호의존성도 컸기 때문이다. 향후 법제면에서도 한ㆍ중 양국은 긴밀하게 교류하고, 법제운용의 경험을 共有할 필요가 있으며, 이는 양국의 공동이익증진에 기여하리라고 믿는다. 특히 상사관련 규범은 국제적 통일성을 본질적 속성으로 갖는바, 범국가적 차원에서 더욱 왕성하고 발전적인 경제교류를 위한 법적 整地作業은 한-중 상법학자의 과제이다.
Abstract
The legislative system of commercial law is composed of basic law called "commercial law"(generally called commercial code) and manifold special laws. Commercial transactions, corporation, insurance, marine commerce are those four which are regulated by the commercial law. However the reality gives the consequence to the corporation law. This thesis introduces recent revision in korean commercial law, while focusing on the corporation law which has undergone a major change of a full-scale revision post-IMF crisis. Issues that are currently presented in the economic circles with regard to corporate legislative system will be discussed. And as a follow-up the fundamental problems of corporate legislative system in Korea and China, which are awaiting solution, will be touched on. Existing commercial law was legislated and promulgated in 1962, and was enforced in 1963, 1st of January. The corporation law was largely revised in 1984 following economic changes. With the IMF crisis as a momentum, IMF strongly proposed the importance of business restructuring. As a breakthrough of the economic crisis, the corporation law was mended by a large margin. Needless to say, various kinds of special laws were legislated and revised on a large scale. These revisions are characterized by the fact all the revised parts were about the corporation law. Revision in 1998: It was necessary to reorganize the economic structure to cope with the economic crisis. The purpose of revision was to promote the sound development of corporation and ultimately uplift the international competitiveness of our corporations. This was done by introducing institutional support for business restructuring, contributing to the convenience of funds, strengthening of monitoring and responsibility on the part of managers, and securing transparency of corporate management. Revision in 1999: The necessity of systematic improvement to uplift the efficiency and transparency of management was emphasized, while going through the process of continuous business restructuring. The revision focused on sharpening the international competitiveness of domestic corporations by way of improving corporate governance. It contains that "Guidelines to Business Restructuring" adopted by OECD are reflected in domestic laws. Revision in 2001: The object of the revision was to secure the transparency and sharpen the international competitiveness. The revision dealt with the enlargement of resolution of general meeting of shareholders, improvement of the corporate governance(reformation of the board of directors system, strengthening of preemptive rights), and support of business restructuring by introducing comprehensive exchange and transfer of shares for the establishment of a holding company. As regards the legislative system, various problems are being presented in the economic circles and practical circles in manifold forms. Reorganization of structure of stock market(unified stock exchange taking the shape of a joint-stock company, the issue of how to maintain the specific gravity of banks compared to securities and insurances in financial market, allowance of a joint-stock company and investment limit(antitrust law), increase in the market share of foreigners(currently 42%), safeguard against hostile M&A, and deferment of enforcement of securities class action are some of the typical examples. The aforementioned problems are those that may be presented in China in the operation of the corporation law. The year of 2003 is meaningful in the sense that China has become Korea's best trading partner in economic exchange. This is attributable to the fact that China has continued to show consistent efforts to carry out reform and opening up policy by joining WTO and holding Olympics, and that these two countries, who are in geopolitical interdependent relation, have maintained friendly relations for more than one thousand years. It is believed that China and Korea will continue to maintain close relationship and that it is necessary to share their experiences in the operation of legislative system, and eventually these will contribute to the promotion of common interests. In the sense that international consistency is an inherent characteristic found in business related norms, legal readjustment works for more active and growing economic exchange is the problem awaiting solution.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학