정부 다면평가제도에 대한 성과 분석: 2003년과 2007년 조사의 비교를 중심으로

본 연구는 2003년 본격적으로 도입되기 시작한 시점에서의 다면평가에 대한 성과평가연구결과에 대비하여 2007년 기준으로 다면평가 운영성과에 대한 만족도를 조사하여 비교할 목적으로 이루어졌고, 참여정부 인사개혁의 핵심에 있었던 다면평가제도와 그 운영에 대한 평가를 객관적인 사례와 자료로서 평가하여 향후 개선점을 찾기 위해 수행되었다. 분석결과, 현재 우리 정부에서 시행되고 있는 다면평가는 다양한 형태로 구현되고 있는 것으로 파악되었다. 본 연구의 중요한 발견 중 하나는 다면평가가 조직구성원의 능력과 역량을 개발하고 향상시키는데 기여를 할 수도 있겠지만 오용할 경우 조직 내부의 계층 간 집단 간 통합(integration)을 저해하고 공정한 평가 문화의 정착에 역행할 수도 있다는 점이다. 본 연구는 다면평가제도에 대한 불신은 사라지지 않고 있으며, 오히려 제도에 대한 신뢰는 떨어지고 있으며, 운영성과에 대한 만족도는 저하되고 있는 것으로 파악하고 있다. 본 연구가 시사하고 있는 점은 다면평가의 목적과 활용 방향에 대한 재고가 필요하고, 다면평가를 적극 시행함으로써 오히려 기대했던 성과(예: 활발한 의사소통, 평정의 객관성 증진 등)가 나타나지 않고 있으며, 제도 운영상 제약요인이 너무 많아 제도 운영의 객관성과 공정성을 기하기 힘들기 때문에 방향 선회가 필요하다는 것이다.