공공부문에의 Action Learning 도입에 관한 소고

본 연구는 전통적인 공무원교육훈련이 갖는 학습효과의 제약을 극복하고 공무원의 정책역량증진을 위한 교육훈련기법으로 도입이 활성화되고 있는 액션러닝(action learning)에 대해 고찰하였다. 전통적인 타율적 교육훈련은 단순루프 학습(Single Loop Learning)이며, 근본적인 사고방식의 전환이나 기본가정상의 획기적인 전환을 가져오는 더블루프 학습(Double Loop)에는 미치지 못하였다는 한계점이 지적되어 왔다. 본 연구에서는 이러한 문제를 극복하기 위한 대안으로 등장한 액션러닝을 “소규모로 구성된 한 집단이 팀워크를 바탕으로 실패의 위험을 갖는 실제 현안문제(real problem with real risk)를 정해진 시점까지 해결하는 동시에, 문제 자체와 문제해결과정에 대한 성찰(reflection)을 통해 학습하도록 지원하는 프로그램”이라고 정의하였다. 아직까지 우리나라에서는 공공부문에 있어서 액션러닝의 기본개념이나 절차에 대한 인식의 공유가 부족한 상황이며, 액션러닝이 최적의 교육방법인지에 대한 검증조차 되지 않은 도입기에 진입해 있는 상황이다. 그러므로 사실상 액션러닝을 무비판적으로 받아들이고 있다고 해도 무방할 것이다. 본 연구에서는 액션러닝의 기본개념과 본질, 액션러닝의 구조･핵심구성요소･절차에 대하여 고찰함과 동시에 최근에 공공부문에서 도입된 액션러닝 사례를 통해 액션러닝의 시사점을 살펴보았다.