P2P에 관한 프랑스의 법적 규제
Legal Analysis of P2P in France
양대승(파리1대학)
47호, 121~157쪽
초록
최근 P2P, 웹하드 등을 이용한 콘텐츠유통이 늘어나면서 파일불법복제 공유로 인한 저작권법 사범이 급증하고 있으며 그 침해의 규모도 갈수록 커지고 있다. 우리나라에서 저작권법 위반은 친고죄로서 고소에 의해 수사가 개시되고 대부분 합의로 종결되고 있으나, 경찰수사가 합의수단으로 악용되는 등의 부작용을 낳고 있다. 특히 콘텐츠 저작권자로부터 고소업무를 위임받은 법무법인이 웹하드 업체의 파일공유 현황, 개인 블로그·카페 등을 검색하고 파일공유자를 대량으로 고소함에 따라 저작권위반사범 발생이 급증하고 있는 실정이다. 인터넷상 파일공유가 죄의식 없이 이루어지고 있는 실정에서 경미한 저작권침해로 인해 많은 사람들이 범죄자로 낙인지워 지고 있고, 우리나라 저작권법상 형벌조항은 친고죄규정으로 인해 민사상 손해배상, 부당이득반환청구의 수단으로 이미 전락한 점이 없지 않다. 비영리목적 또는 비상습적 단순저작권침해의 경우 통고처분, 과태료 전환 등의 비범죄화 방안을 모색할 필요성이 제기되고 있다. 이와 동시에 불법파일공유를 조장하는 웹하드 등 인터넷 서비스 제공자에 대한 규제를 강화하여 불법저작물을 근절하고 웹사이트 상에서의 지적재산권보호를 위해 노력해야만 한다고 하는 주장도 만만치 않다. 이와 같은 인터넷상에서의 불법파일복제방지를 위한 법률제정의 움직임은 프랑스에서도 일어나고 있다. 지난 2007년 8월 1일, 프랑스 사르코지 대통령은 디지털 저작물 해적행위에 대한 대책마련을 지시한 바 있으며, 이에 따라 저작권자, 문화산업계, 인터넷서비스 제공업자들간에 디지털 저작물의 합법적인 공급을 위한 ‘엘리제 합의문’이 도출된 바 있다. 이러한 ‘엘리제 합의문’을 기초로 하여 저작권자, 문화산업계, 인터넷서비스 제공업자들간의 권리를 균형있게 보호하기 위한 법률적 지침마련의 필요성이 강력하게 대두되었다. 결국 2008년 6월 18일 크리스틴 알바넬 프랑스 문화통신부 장관은 “창작과 인터넷”이라고 불리우는 법안을 국무이사회를 거쳐 의회에 제출하였고 2009년 5월 13일 의회를 최종 통과하였으나 좌파의원들을 중심으로 한 약 60여명의 의원들이 2009년 5월 19일 헌법평의회에 법률안 위헌심판을 청구하였고 2009년 6월 10일 일부위헌결정을 받은 바 있다. 이하에서는 인터넷상에서 P2P를 이용한 불법파일복제 및 공유행위에 대한 대처방안으로 마련된 프랑스의 “창작과 인터넷“ 법률안의 중심내용 및 일부위헌판결의 대상이 되었던 쟁점사항들 그리고 P2P와 관련된 중요 판례들을 검토하고 인터넷상의 불법저작물 근절을 위한 우리 법제의 나아갈 방향을 제시하고자 한다.
Abstract
Le peer-to-peer peut se définir comme un réseau informatique où les contenus ne sont pas fournis à des clients par un serveur central mais par les utilisateurs eux-mêmes qui se relient les uns aux autres sans relations hiérarchique. Ce système permmettant d'échanger tout type de données connaît un développement sans précédent avec la popularisation de logiciels spécialisés dans ce but mais aussi avec l'augmentation des capacités des connexions Internet pour les particuliers. Cette révolution technologique est extrêmement controversée en matière de droit d'auteur et de protection des oeuvres protégées. Les titulaires du droit d'auteur dénoncent un développement intolérable de la copie sauvage sans droits. Dans ce domaine, se pose également le problème des actions qui peuvent être menées contre les utilisateurs indélicats. Parce que le P2P est devenu particulièrement sensible pour l'ensemble des ayant droit qui n'obtiennent aucune rémunération en contrepartie du téléchargement opéré. Certains estiment que le téléchargement peut être considéré comme un acte de copie privée. D'autres condamnent cette pratique et entendent s'opposer par tout moyens, à l'instar des majors du disque et des studios de cinéma aui se sont mobilisés pour mener un combat judiciaire. Ces actions visent les éditeurs des sites de P2P mais également les éditeurs des logiciels P2P, les fournisseurs d'accès et les internautes aui mettent à la disposition du public, par l'échange, les oeuvres protégées sans l'autorisation des titulaires des droits. En France, afin de réintroduire un dispositif de substitution aux sanctions pénales, le législateur français a fait le choix de la prévention et de la pédagogie en prévoyant une série d’avertissements gradués au contrevenant. Le projet de loi 'Création et internet' répond à la nécessité de lutter contre le piratage pour préserver la diversité culturelle et les filières économiques menacées par le pillage des œuvres. La loi garantira les droits de chacun : le droit de propriété et le droit moral des créateurs mais aussi la protection de la vie privée ainsi que la liberté de communication des internautes. Le texte français sur la création et internet sont destinés à expliquer comment le Code de la propriété intellectuelle, notamment le droit d'auteur doit être appliqué et interprété à l'égard de diverses types de problèmes juridiques dans le domaine du P2P. Le législateur coréen doit prendre en considération le texte français pour trouver une meilleure solution sur le problème du P2P.
- 발행기관:
- 법무부
- 분류:
- 상사법