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학술논문법학연구2009.08 발행KCI 피인용 34

행정법상 대체적 분쟁해결제도의 허용성에 관한 연구

A Study on the Admissibility of ADR in Administrative Law

김상태(순천향대학교)

35호, 47~66쪽

초록

현대사회에 들어오면서 행정분야에 있어서도 행정의 전문화와 함께 국민의 권리의식 증대 등에 따라 행정관련 분쟁의 폭증, 분쟁의 복잡화 현상이 나타나고, 고도 산업사회의 발달로 인하여 다수의 이해관계인이 개입하는 새로운 형식의 분쟁이 등장하고 있다. 이러한 상황에 처하여 종래의 행정쟁송제도를 통한 해결책만으로 대처하는데 일정한 한계가 노정됨에 따라 그 보완 내지 대체수단의 모색이 자연스럽게 일어나고, 그 결과 행정사건에의 대체적 분쟁해결제도의 필요성이 대두되게 되었다. 다만, 행정법 분야에 있어서는 민사법과 다른 행정법의 특수성, 법치행정의 원리 등 법리적 한계 등에 따른 소극적 대응으로 인하여 대체적 분쟁해결제도의 적극적 채택이 이루어지지 못하고, 실무상 일부 채택되어 시행되고 있다. 그러나 이제는 행정법의 특수성, 법치행정의 원리 등 법리적 한계 등이 더 이상 대체적 분쟁해결제도의 채택을 가로 막는 장애가 될 수 없다. 행정법 분야에서의 실효성 있는 재판청구권의 확보 및 진정한 실질적 법치주의의 확대․심화라는 견지에서 행정법상 대체적 분쟁해결제도의 적극적 도입이 요망된다.

Abstract

In modern society, specialization of administration even in administrative fields and people’s enhanced awareness of their rights have brought about a drastic increase of administrative disputes, complication of disputes, and a new form of dispute involving multiple interested parties due to the highly developed industrial society.In this situation, the limitations of solely resorting to the existing administrative contestation system for solutions have been exposed. This naturally gave rise to the search for supplementary and alternative methods. As a result, the need for ADR arose for administrative cases. However, the proactive adoption of ADR failed to take place due to the passive responses resulting from limitations of legal principles including special characteristics of administrative law distinctive from that of civil law and the principles of constitutional administration, and only parts of ADR are adopted in business practices. However, even the special characteristics of administrative law, and principles of constitutional administration cannot serve as an obstacle that hindersthe adoption of ADR at this point. Proactive adoption of ADR in administrative law is demanded from the standpoint of ensuring effective right of access to courts in the field of administrative law and the expansion and furthering of the true substantive principle of the rule of law.

발행기관:
한국법학회
분류:
법학

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