고령화에 대응한 공무원 인사정책 방향에 관한 연구 : AHP 분석과 공무원 설문조사를 중심으로
Public Personnel Policies Responding to the Ageing Korean Public Service : Applying AHP Technique and an Analysis of Survey Research
강제상(경희대학교); 주재현(명지대학교); 김광구(경희대학교); 정원희(경희대학교); 김주경(경희대학교)
8권 2호, 89~113쪽
초록
본 연구는 고령화 사회로의 변화에 대응한 우리나라 공무원 인사정책 방향을 제시하고, 다양한 정책방안들의 우선순위를 모색하는데 그 목적이 있다. 사회 일반의 고령화 현상에 대응하기 위한 국내외 기존 정책수단들에 대한 검토를 통해, 본 연구는 채용(고령자 고용시 부처 인센티브 제공, 고령자 인재은행 운영 활성화, 직업경험 활용센터 운영), 교육(고령자 적합 직종 채용지도 강화, 중･고령자 직업능력 개발 지원 확대, 연령･경험에 맞는 고령자 친화적 교육실시), 제도개선(퇴직연령 연장, 임금피크제 도입) 등의 정책수단을 제시하였다. 고위직 공무원을 대상으로 한 AHP 분석결과, 고위직 공무원들은 고령화 대책에 있어 ‘제도개선~채용~교육’의 순으로 중요도를 인식하고 있는 것으로 조사되었으며, 세부 정책수단별로는 퇴직연령 연장, 고령자 고용시 부처 인센티브 제공, 고령자 적합 직종 채용지도, 직업경험활용센터 운영, 중･고령자 직업능력개발 지원 등의 순으로 중요도가 인식되었다. 일반 공무원들을 대상으로 한 인식조사결과는 대체로 AHP 분석시 나왔던 주요 정책들의 의의를 뒷받침하는 것으로 나타났다. 고령화 문제에 대응하기 위한 인사정책의 방향은 전반적인 제도개선에 관심을 기울이고, 고령자 채용과 교육에 관련된 구체적 방안을 모색하는 방식으로 추진되어야 할 것으로 판단된다.
Abstract
This study aimed to suggest public personnel policies responding to the ageing Korean public service, and special emphases were placed on making a list of policy priorities. Based on the reviews of the domestic and foreign countries' policies for shoring up the aging society, this study proposed several public personnel policies which were grouped into 'employment', 'education', and 'institutional adaptation'. An AHP analysis showed that senior officials gave top priority to 'institutional adaptation', and put 'employment' second place. Among various policy alternatives, 'the extension of retirement age' was regarded as the most important alternative, and other important proposals included 'incentives for the departments hiring the aged', 'guidance for the jobs suitable for the aged', 'centers for job experiences', etc. The supplementary survey research, intended for middle and lower level officials, supported the results of the AHP analysis.
- 발행기관:
- 한국인사행정학회
- 분류:
- 행정학