「어린이 식생활 안전관리특별법」상 어린이 기호식품 관리제도의 주요 내용 및 법적 문제점에 관한 연구
A Study on the Contents and Legal Problems of the Children Food Preference Management System under the 「Special Act on Children Eating Habit Safety Management」
이세정(한국법제연구원)
10권 4호, 327~350쪽
초록
최근 식생활의 서구화․맞벌이 부부의 증가 등으로 인하여 어린이 비만, 충치, 영양 불균형, 식품첨가물의 과량 섭취 등이 사회적 문제로 대두되고 있다. 특히 부모의 손길이 미치지 못하는 학교 주변지역에서 어린이의 건강을 저해할 우려가 있는 저가의 질이 낮은 원료를 사용하여 제조된 식품의 판매, 비위생적 음식의 조리․판매, 보관방법․유형 등을 표시하지 아니한 불량식품의 판매, 어린이의 건전한 정서발전을 저해하거나 사행심을 조장하는 식품 등의 판매 등으로 인하여 어린이 먹을거리에 대한 불안감이 가속되어 왔고, 이에 대한 정부차원에서의 관리의 필요성이 대두되어 왔다. 이에 2008년 2월 19일 국회에서 「어린이 식생활안전관리 특별법안」이 의결․통과되어, 2008년 3월 21일 법률 제8943호로 제정되어 1년의 유예기간을 거쳐 2009년 3월 22일부터 시행되었고, 이후 두 차례의 「어린이 식생활안전관리 특별법안」 일부 개정이 행해져 현재에 이르고 있다. 이 논문에서는 현행 「어린이 식생활안전관리 특별법」상 i) 어린이 기호식품의 정의, ii) 어린이 식품안전보호구역 지정제도, iii) 고열량․저영양 식품, 정서저해 식품 등의 판매규제, iv) 어린이 기호식품에 대한 표시규제를 중심으로 그 주요내용 및 법적 문제점을 살펴보았고, 결론에서 그 개선방안을 제시하였다.
Abstract
As westernized eating habits and the number of two-income families increase, child obesity, tooth decay, nutrition imbalance, and excessive intake of food addictives have become major social problems. Anxiety over children’s eating habits has increased with the growing sales of low-cost foods that are unhygienic and contain low-quality ingredients as well as the sale of junk food without proper labeling—storage information, ingredients, nutritional value, etc. These types of food inhibit the emotional development of children. Thus, the necessity of governmental intervention has risen. Therefore, on February 19, 2008, the National Assembly passed a resolution referred to as the Special Act on Children Eating Habit Safety Management」. Though enacted as act 8943 on March 21st, 2008, it had one year of legal delay, and did not come into effect until March 22, 2009, after two partial reformations. This article examines the legal problems and contents of the 「Special Act on Children Eating Habit Safety Management」. It focuses on i) the definition of children food preferences, ii) the Children Green Food Zone designation system, iii) the sales regulation of high calorie-low nutrition food, emotion inhibiting food, and iv) the labeling regulation for children food preference. The article concludes with suggestions for improvement.
- 발행기관:
- 한국비교공법학회
- 분류:
- 법학