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학술논문노동법논총2011.12 발행KCI 피인용 14

외국인근로자 관련법제 및 불법체류문제에 대한 비교법적 검토 ― 우리나라와 독일을 중심으로 ―

Die rechtvergleichende Untersuchung über den illegalen Aufenthalt und Beschäftigung von Ausländern in Südkorea und Deutschland

한인상(국회 입법조사처)

23권, 461~495쪽

초록

Die vorliegende Untersuchung beschäftigt sich mit der Rechtsvergleichung des Gesetzsystems und Rechtanwendung auf die ausländische Arbeitnehmer zwischen Südkorea und Deutschland. Der Beitrag konzentriert sich auf den illegalen Aufenthalt der ausländischen Arbeitnehmern. In Deutschland wurde das neue Zuwanderungsgesetz am 5. August 2004 verkündet und ist am 1. Januar 2005 in Kraft getreten. Dieses Zuwanderungsgesetz regelt wesentliche Teile des deutschen Ausländerrechts neu. Die wichtigste Neuregelung ist das mit Artikel 1 des Zuwanderungsgesetzes neu eingeführte Aufenthaltsgesetz, das den Aufenthalt von Drittstaatern (Ausländern, die nicht aus einem Land der EU kommen) regelt und das frühere Ausländergesetz von 1990 ersetzt. Das Aufenthaltsgesetz regelt die Systematik der Aufenthaltstitel neu. An Stelle der früheren Bezeichnungen Aufenthaltserlaubnis, ‑bewilligung, ‑befugnis und ‑berechtigung treten Die indurstrialisierte Länder brauchen die ausländische Arbeitskraft in den manchen bestimmten Industriebranchen. Ein Ausländer muss den Arbeitserlaubnis und Aufenthalterlaubnis haben, um im Ausland legal zu arbeiten. Aber die viele Ausländer arbeiten als ein einfacher Arbeitnehmer ohne Arbeitserlaubnis und Aufenhalterlaubnis. Der Eintritt der ausländischen Arbeitnehmer übt einen negativen Einfluss auf das inländische Arbeitsmarkt aus. Deswegen kontrollieren die meisten Regierungen mit den verschiedenen Maßnahmen den Eintritt der ausländischen Arbeitnehmern, illegalen Aufenthalt und illegale Beschäftigung. Schließlich übt der illegale Aufenthalt und die illegale Beschäftiung von Ausländern die negative Auswirkung deren Beschäftigung der Inländerinnen aus und das Schweigen dieser Problemen kann auch die Menschenrechte von Ausländern verletzen. Um den illegalen Aufenthalt und die illegalen Beschäftung zu vermindern, soll das Gesetzessystem des Aufenthalts und Beschäftigung der ausländischen Arbeitnehmer geändert werden. Zudem soll die Regierung das Programm zur legalen Beschäftigung der ausländischen Arbeitnehmer suchen. Z.B. bei legalen Beschäftung von Ausländern den Arbeitgebern Gratifikationen, die zur Leistungssteigerung anreizen sollen, zu geben. Mit der Änderung des Gesetzes soll überdies die schwere Geldstrafe den die Ausländer illegal beschäftigten Arbeitgeber auferlegt werden.

Abstract

Die vorliegende Untersuchung beschäftigt sich mit der Rechtsvergleichung des Gesetzsystems und Rechtanwendung auf die ausländische Arbeitnehmer zwischen Südkorea und Deutschland. Der Beitrag konzentriert sich auf den illegalen Aufenthalt der ausländischen Arbeitnehmern. In Deutschland wurde das neue Zuwanderungsgesetz am 5. August 2004 verkündet und ist am 1. Januar 2005 in Kraft getreten. Dieses Zuwanderungsgesetz regelt wesentliche Teile des deutschen Ausländerrechts neu. Die wichtigste Neuregelung ist das mit Artikel 1 des Zuwanderungsgesetzes neu eingeführte Aufenthaltsgesetz, das den Aufenthalt von Drittstaatern (Ausländern, die nicht aus einem Land der EU kommen) regelt und das frühere Ausländergesetz von 1990 ersetzt. Das Aufenthaltsgesetz regelt die Systematik der Aufenthaltstitel neu. An Stelle der früheren Bezeichnungen Aufenthaltserlaubnis, ‑bewilligung, ‑befugnis und ‑berechtigung treten Die indurstrialisierte Länder brauchen die ausländische Arbeitskraft in den manchen bestimmten Industriebranchen. Ein Ausländer muss den Arbeitserlaubnis und Aufenthalterlaubnis haben, um im Ausland legal zu arbeiten. Aber die viele Ausländer arbeiten als ein einfacher Arbeitnehmer ohne Arbeitserlaubnis und Aufenhalterlaubnis. Der Eintritt der ausländischen Arbeitnehmer übt einen negativen Einfluss auf das inländische Arbeitsmarkt aus. Deswegen kontrollieren die meisten Regierungen mit den verschiedenen Maßnahmen den Eintritt der ausländischen Arbeitnehmern, illegalen Aufenthalt und illegale Beschäftigung. Schließlich übt der illegale Aufenthalt und die illegale Beschäftiung von Ausländern die negative Auswirkung deren Beschäftigung der Inländerinnen aus und das Schweigen dieser Problemen kann auch die Menschenrechte von Ausländern verletzen. Um den illegalen Aufenthalt und die illegalen Beschäftung zu vermindern, soll das Gesetzessystem des Aufenthalts und Beschäftigung der ausländischen Arbeitnehmer geändert werden. Zudem soll die Regierung das Programm zur legalen Beschäftigung der ausländischen Arbeitnehmer suchen. Z.B. bei legalen Beschäftung von Ausländern den Arbeitgebern Gratifikationen, die zur Leistungssteigerung anreizen sollen, zu geben. Mit der Änderung des Gesetzes soll überdies die schwere Geldstrafe den die Ausländer illegal beschäftigten Arbeitgeber auferlegt werden.

발행기관:
한국비교노동법학회
분류:
노동법

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