헌법명제로서 ‘살림’의 패러다임과 경제와 재정의 ‘지속가능성’ - ‘녹색성장’ 개념의 외연확장과 심화를 위하여 -
The Paradigm of ‘Sallim' as a Constitutional Theorem and the ‘Sustainability’ of Economy and Public Finance - For the Extension and Intensification of the Concept of ‘Green Growth’ -
이덕연(연세대학교)
21권 4호, 199~232쪽
초록
환경과 정치, 경제 및 사회의 연관성에 유의하면서 녹색성장 개념의 확장과 심화를 위한 계기와 접근단서를 제시하고자 한 본 논문은 헌법명제로서 경제와 재정의 ‘지속가능성’문제의 본질과 구조를 규명하는 맥락에서 ‘살림’의 패러다임 속에서 정치경제적 담론이 지속되어야 할 필요성과 그 접근방법을 탐색한다. 하지만 주된 관심은 구체적인 경제 및 재정정책의 변화의 방향과 내용을 제시하는 것이 아니라 정책결정체제를 포함하여 정책에 대하여 생각하는 관점과 방법의 변화의 필요성을 제시하는 데 있다. 이러한 맥락에서 우선 이른바 ‘좀 더 깊은 질문’을 제기한다: 왜 우리는 새로운 인본주의의 패러다임을 필요로 하는가? 이 패러다임의 정신과 철학적 토대는 무엇인가?이에 대한 답을 탐색하는 작업은 공생의 정신에 터잡은 ‘살림의 패러다임’ 속에서 ‘지속가능성’ 개념의 정의와, 인간존재의 본질, 삶의 목적과 의미, 그리고 행복에 대한 상충하는 관점들에 대한 검토에서부터 시작된다. 이 작업을 통하여 우리가 ‘위대한 타협’에 이르는 바른 길을 개척해야만 하고 또한 이를 위하여 이념과 관점, 그리고 체제의 ‘융합’만이 유효한 수단이 될 수 있다는 것을 주장한다. 결론적으로 ‘구체적인 반성’과 경제학의 지속가능성을 위한 전통적인 ‘정통경제학’으로부터 ‘잡종경제학’으로의 이행, 말하자면 생태철학과 ‘새로운 인본주의’의 토대 위에서만 정립이 가능한 새로운 ‘좋은 경제학’의 필수성과 그 방법을 제시한다. 재정의 ‘지속가능성’의 관점에서는 국채에 대한 제한을 위한 재정개혁의 당위성과 필수성을 제시하고, 결론적으로 재정개혁과 이를 위한 효과적인 담론을 위한 유용한 수단과 결정적인 단서들이 그 자체가 집단 간의 정치적 타협의 산물이고 또한 현재와 미래세대 간의 조화를 지향하는 기본적인 정치경제규범인 헌법에서 탐색될 수 있음을 논증한다.
Abstract
This essay, with the special attention to the relation between environment and politics, economy, and society, andexplores the needs and ways in which the new paradigm of ‘sallim'(eco: oikos in Greek) shapes politico-economic discourse in the context of the sustainability of economy and public finance as the constitutional theorem. But my aim here is not to propose changes of the concrete economic, financial policy but to suggest change in the viewpoints and the ways we think about the policy including decision-making system. In this context, I begin by posing deeper questions: Why do we need the new paradigm: the ‘New Humanism'?What is the spirit and the philosophical basis there?My analysis begins with a definition of the sustainability in the context of the ‘sallim paradigm’ based on the spirit of co-life and a review of conflicting views about the nature of human-being, purpose and meaning of living, and happiness. I suggest that we should pioneer the right route to ‘the great compromise’ and that we can get the only one available chance and means from the ‘amalgamation’ of ideologies, viewpoints, and systems and so on. As a conclusion in the realm of economy, I propose the reason and ways of the concrete reflection and transformation from the traditional ‘Orthodox Economics’ to the ‘Heterodox Economics’ toward the sustainability of economics: ‘the new good economics’ which could be juxtaposed on the new philosophical basis of ecology and the ‘New Humanism’. And, from the viewpoint of the public financial sustainability, I suggest the appropriateness and the necessity of a public financial reform for limiting of national debt. In conclusion, I attempt to argue that the available means and the critical clues for the effective discourse could be found from the Constitution which is itself a basic law of the political economy originated from the political, social compromise between the conflicting groups and oriented to the harmony between the present and the future generations.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학