선거관련 방송에서의 정치적 다원주의 - 프랑스 사례를 중심으로 -
Le pluralisme politique dans le cadre des émissions électorales - Une étude de cas en France -
전영(엑스마르세유대학교)
53권 2호, 27~51쪽
초록
프랑스에서 다원주의는 오늘날 미디어법의 토대가 되는 원칙이다. 다원주의는 어떤 분야에서든지 그 안의 사상의 흐름의 다수성과 다양성에 기초한다. 이러한 개념은 1789년 인권선언 제11조 “사상과 의견의 자유로운 커뮤니케이션은 인간의 가장 귀중한 권리이다…”에서 그 근원을 찾을 수 있다. 프랑스 헌법위원회는 1986년 9월 18일 제86-217결정에서 다원주의가 ‘민주주의의 조건’이라고 간주하기 전, 1982년 7월 27일 제82-141결정에서 처음으로 방송의 영역안의 다원주의 원칙의 합헌성에 대해 ‘헌법적 가치의 목적’이라고 명시하면서 인정하였다. 그리고 1990년 1월 11일 정당자금에 관한 결정에서는 ‘민주주의의 토대’를 의미하기도 하였다. 정치적 다원주의를 통해서, 주어진 주제에 관한 의견의 다양한 경향들이 방송을 통해 동등한 접근이 구체적으로 이루어지며, 이러한 주요 역할은 선거캠페인과 같은 특정한 정치적 기간 안에서 두드러진다. 본 논문에서는 선거기간 동안에 이루어지는 방송에서의 정치적 다원주의의 수호가 각각 다른 선거별로 어떻게 이루어지는지에 대해 프랑스의 사례를 통해 살펴보고 우리나라에 참고할 만한 사항을 소개하는 것을 목적으로 한다.
Abstract
En France, le pluralisme est aujourd’hui le principe fondateur du droit des médias. Il repose sur la diversité et la pluralité des courants d’opinion dans quelque domaine que ce soit. Cette notion trouve sa source dans l’article 11 de la Déclaration des droits de l’homme de 1789 : “La libre communication des pensées et des opinions est un des droits les plus précieux de l’homme …”. Le conseil constitutionnel consacre pour la première fois la constitutionnalité du principe du pluralisme dans le domaine de la communication audiovisuelle dans une décision n°82-141 du 27 juillet 1982, le qualifiant ‘d’objectif à valeur constitutionnel’, avant de l’envisager comme une ‘condition de la démocratie’ dans la décision n°86-217 du 18 septembre 1986. Condition qui devient même le ‘fondement de la démocratie’ dans une décision du 11 janvier 1990 relative au financement des partis politiques. Par pluralisme politique, on entend concrètement un égal accès à l’antenne des différentes tendances de l’opinion sur un sujet donné. Ce rôle majeur est encore accentué dans les périodes politiques privilégiées que sont les campagnes électorales. Dans cette étude, nous étudierons comment le pluralisme politique est assuré dans le cadre des émissions électorales lors des différents scrutins qui sont organisés en France et ce qui pourrait conduire a l'introduction d'un tel systeme en Coree du Sud.
- 발행기관:
- 법학연구소
- DOI:
- http://dx.doi.org/
- 분류:
- 법학일반