한국 근대 헌법의 기원에 대한 논의: <독립신문> ‘논설’을 중심으로
A Study of the Origins of Korean Modern Constitution: Based on the Editorial of The Independence
최선(연세대학교)
41호, 289~321쪽
초록
본 연구는 <독립신문> ‘논설’이라는 렌즈를 통하여 개화기 대표적인 헌법문서인 <헌의6조>와 <대한국국제>의 근대적 성격을 분석한다. 이는 단순히 헌법문서만을 분석하는 한계에서 벗어나, 헌법문서에 대한 동시대인들의 구체적 견해와 인식을 분석함으로써 ‘근대적 헌법’의 맹아를 찾는 작업이다. 이를 위하여 ‘국가의 권력이나 군주의 권한을 제한’하고, ‘개인의 자유와 권리를 보장’하는 근대 헌법의 두 가지 조건을 기본 준거로 사용하였다. 분석결과, <헌의6조>는 근대 헌법의 기본적 요소인 권리조항 및 권력분립에 관한 내용을 포함하는 등 근대적 헌법을 지향했던 반면, <대한국국제>는 황제로의 권력집중을 더욱 강화하여 ‘무한한 황제권’을 규정하지만 권력분립은 나타나지 않았으며 기본권을 규정하는 권리장전도 찾아보기 어려웠다. 결론적으로 개화기에 근대 헌법의 맹아는 싹트고 있었으며, 그 근원은 전제황권을 강화하면서 <홍범14조>와의 단절을 선언한 <대한국국제>가 아니라, 갑오개혁의 <홍범14조>를 계승하며 관ㆍ민 합의로 만들어진 <헌의6조>였고, 이는 <조칙5조> 및 <중추원신관제>와 더불어 당시 ‘큰 강령’으로서 역할 했던 것이다.
Abstract
The purpose of this study is to examine general awareness about ‘modern’ constitution in the latter era of the Joseon Dynasty based on the editorial of The Independence. There were several constitutional texts. This paper choses two of them, <Six Articles of the Charter(Huhny-Yukjo)> and <Royal Constitution of the Korean Empire(Daehankook- Kookjae)>, which were notable and in competition with each other of the day. It is still argumentative which is more like the ‘modern’ constitution, which refers to a set of rules and principles that define not only the limitation and division of governmental powers but also the broad rights of individual citizens. The result of this study shows that <Six Articles of the Charter> aspired toward the modern constitution as it stipulated clauses about division of powers and individual rights, whereas <Royal Constitution of the Korean Empire> reinforced infinite royal power but did not have any clauses about division of powers and individual rights. Thus the origin of Korean modern constitution in the late 19th century is not <Royal Constitution of the Korean Empire>, but rather <Six Articles of the Charter> which were the result of the united efforts of the government and the people.
- 발행기관:
- 한국학연구소
- 분류:
- 기타인문학