국내외 마약문제 분석실태 및 마약피해정도 정량화 지수 개발 연구
A Study about Domestic and Foreign Drug Problems Analyzing Conditions of Drug Harm Index
박성수(세명대학교); 김우준(세명대학교)
23권 2호, 191~217쪽
초록
현재 마약문제에 대한 국가기관의 공식 통계 자료는 단순한 적발ㆍ검거건수의 나열 수준에그치고 있어서 피해 상황ㆍ수준에 대한 입체적인 분석은 곤란한 실정이므로 피해 분석기법을다양화ㆍ선진화해야 할 필요가 있다. 특히, 마약류 관련 범죄는 ‘피해자 없는 범죄’로 취급되는경향이 있어서 피해 실태나 그 심각성에 대한 인식이 부족하다. 특히 마약류로 인한 사회적비용은 매우 심각한 것으로 드러나고 있지만 이에 대한 연구는 전무한 실정이다. 이러한 사회적 비용 또는 피해를 추산하기 위해서는 무엇보다 정확한 지수 개발이 선행되어야 할 것이다. 무엇보다 마약문제에 대한 입체적인 수치를 추산하여야 하며, 나아가 문제의질적 심각성의 증감을 보다 객관적으로 확인 할 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 대한 국가차원의 관리 및 연구 지원이 이루어져야 할 것이다. 이는 사회적 손실 비용 및 지수의 증감, 세부항목 내역의 증감을 분석함으로써 대응 전략의 기조(공급차단 전략, 수요억제 전략, 치료주의적 접근 등)의 유용성을 확인할 수 있으며, 나아가 국가 정책의 우선순위 선별에도 기여 할것이다.
Abstract
The use of illegal drugs generates a wide range of social harms, which may vary in different ways and be affected in different ways according to the mix of policy interventions. There are three existing indexes with drug problems. Purpose of the UNODC Illicit Drug Index(IDI) is to compare countries or regions. That is to say to establish a single, standard and comparable measure of a country’s overall drug problem. The UK Drug Harm Index has a purpose to monitor the progress of UK Drug Strategy over time. It comprises three parts of drug-related crime, community problems, and health harms. The DHI is an analytical tool that can be used to monitor the success of the Drug Strategy policies in reducing harms. It is therefore an index indicating change over time, rather than an estimate of the absolute level of harm at any one time. The Australian Federal Police(AFP) have been developing a ‘Drug Harm Index’ over a number of years. The purpose of AFP Index is to assess the value to the Australian community of drug seized by the AFP. It represents the dollar value of harm that would have ensued had the seized drugs reached the community. Those Indexes developed to monitor change over time can be used in a reasonably straightforward manner. An Index can be used to compare different policy options. And it appears that an Index can be usefully applied to examine policy outcomes. The purpose of an Index will determine the methological approach. Academic or social agreement on outcomes with use and consequences is needed. Undoubtedly, well-constructed Index that can be used to compare countries, monitor progress, compare policy options is a valuable.
- 발행기관:
- 한국형사법무정책연구원
- DOI:
- http://dx.doi.org/
- 분류:
- 법학