발생주의 정부회계 활용을 위한 원가관리제도에 대한 연구
A Study on the Cost Management System for the Practical Use of the Government Accounting System Based on Accrual Basis
임동완(단국대학교)
23권 4호, 267~290쪽
초록
정부는 성과관리를 위하여 프로그램 예산제도 및 발생주의 회계제도 등 재정관리제도를 새롭게 도입하거나 개편하고 있다. 그런데 사업에 기반을 둔 원가관리제도의 미비로 프로그램 예산제도와 발생주의회계제도간 연계가 이루어지기 어려웠고 재무정보의 활용도 미흡하였다. 이러한 문제의식에서 2009년에는 중앙정부에 적용되는 「원가계산준칙」이 마련되었고 2010년에는 지방정부에 적용되는 「지방자치단체원가계산준칙」이 제정되었다. 본 연구는 정부의 원가관리의 내용을 기반으로 원가관리제도의 발전방향을 논의한다. 분석결과 성과를 향상시키기 위한 원가관리제도의 발전방향을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 원가산정설계를 위해서는 성과관리와 연계된 구조형성 및 실질적 내용에 따른 회계실체의 분류가 필요하다. 둘째, 원가계산을 위해서는 직접원가와 간접원가가 합리적으로 배부되어야 하고 점진적으로 활동기준원가계산이 도입되어야 한다. 마지막으로 원가정보의 관리와 반영을 위해서는 원가정보가 원가관리시스템에서 체계적으로 관리되어야 하고 원가정보가 사업에 반영되어야 한다.
Abstract
The government introduced program budgeting system and accrual basis accounting system for performance-oriented financial management. But government did not have a cost management system which was based on program. Therefore program budgeting system and accrual basis accounting system could not be linked and government could not make use of financial information in a variety of decision making. At this point, the government enacted the Government Cost Accounting Standards in 2009 and the Local Government Cost Accounting Standards in 2010. This study describes current situation and recommendations on government cost management system. Some considerations for cost management system are suggested. Firstly, cost plan should be linked with performance management and administration-accounting entities and business-accounting entities should be reclassified. Secondly, direct cost and indirect cost should be allocated to the program reasonably and Activity-Based Costing system needs to be adopted gradually. Lastly, cost management system should be designed to manage cost information systematically and the program has to reflect the cost information.
- 발행기관:
- 사회과학연구소
- 분류:
- 사회과학일반