법률조항에 대한 헌법재판소의 위헌결정의 소급효에 대한 고찰 - 헌법재판소 결정과 대법원 판결들을 분석하며 -
Eine Untersuchung von Rückwirkung der Verfassungswidrigkeit über das Gesetz durch das Verfassungsgericht
이부하(영남대학교)
14권 2호, 383~405쪽
초록
헌법재판소의 위헌결정의 소급효 논의와 관련하여, 독일 헌법학계에서 논의되고 있는 당연무효설과 폐지무효설(파기무효설)간 논의는 우리 헌법재판소법 제47조 제2항의 해석에 일정 정도 유용한 도구이다. 특히, 파기무효설은 헌법재판소의 위헌결정의 성격을 형성판결로 이해하게 된다. 이로 인해 헌법재판소는 위헌결정 뿐만 아니라, 헌법불합치결정도 내릴 수 있는 권한을 지닌다. 또한 법률의 효력 상실시점을 정함에 있어서 소급효만을 주장하지 않고 법적 안정성을 해하지 않는 시점까지 소급효의 발생시점을 탄력적으로 정할 수 있다. 헌법재판소법 제47조 제2항 단서에 의거하여 헌법재판소의 형벌조항에 대한 위헌결정의 전면적인 소급효의 인정이 법적 안정성 내지 신뢰보호의 원칙에 배치될 뿐만 아니라, 정의와 형평 등 헌법적 이념에 심하게 배치될 경우도 있다. 이러한 이유 때문에 헌법재판소의 형벌조항에 대한 위헌결정의 소급효를 제한할 필요성이 있다. 소급효의 시점 제한은 일률적으로 하게 되면 또 다른 법적 문제가 발생하기에 어떤 법률이 헌법에 위반되는 유형에 따라 그 해결책도 유형화할 필요성이 있다. 헌법재판소법 제47조 제2항 단서에서는 형벌조항에 대해 위헌결정이 내려지면 소급효가 발생하는 것으로 규정하고 있을 뿐, 헌법재판소가 형벌조항에 대해 헌법불합치결정을 선고할 수 있는지 여부 및 그 경우 소급효의 적용범위에 대해서는 규정하지 않고 있다. 헌법불합치결정도 위헌결정의 일종이고, 비형벌조항과 형벌조항간의 구별을 통해 헌법불합치결정 선고의 가부가 정해져서는 안된다. 또한 형벌조항에 대한 위헌결정만 허용할 경우, 형벌조항의 소급적 효력 상실로 인해 오히려 사법적 정의에 위배될 경우가 있다. 이 경우 형벌조항에 대한 위헌결정을 내릴 것이 아니라, 헌법불합치결정을 선고할 필요가 있다.
Abstract
Das für verfassungswidrig erklärte Gesetz oder irgendeine Bestimmung des Gesetzes verliert vom Zeitpunkt der verfassungsgerichtlichen Entscheidung an seine Wirkung(§ 47 Abs. 2 S. 1 KVerfGG). Das Strafgesetz oder seine Strafbestimmungen verliert seine Wirkung rückwirkend (§ 47 Abs. 2 S. 2 KVerfGG). Aber § 47 Abs. 2 S. 2 KVerfGG bestimmt nur die Zurückwirkung, keinen Rückwirkungszeitpunkt. Aber § 47 Abs. 2 KVerfGG ist keine Auskunft eingetroffen in Bezug auf den Rückwirkungszeitpunkt. Die Vernichtbarkeit wird aus dem Gedenken der Rechtssicherheit hergeleitet, weil nicht jedermann zu dieser Zeit das Gesetz ignorieren können dürft. Die Verfassung kann schon deshalb durch die Geltung einer verfassungswidrigen Norm durchbrochen werden. Das Verfassungsgericht kann nichts and eresals den Verfahrensgegenstand überprüfen und die verfassungsgerichtliche Entscheidung hat eine Wirkung insoweit, als es überprüft hat. Also kann die Verfassungswidrigerklärung über das Strafgesetz oder seine Strafbestimmungen weiter nichts als den Verfahrensgegenstand zurück- wirken. So kann die Verfassungswidrigerklärung über das Strafgesetz oder seine Strafbestimmungen bis zum Zeitpunkt zurückwirken, dass seine Verfassungswidrig- keit entsteht. In der Rechtsprechung des Verfassungsgerichts sind die Recht- fertigungsgründe der Ausnahmen von der künftigen Wirkung falltypisch entwickelt worden. Die Verfassungswidrigerklärung durch Verfassungsgericht kann über das Strafgesetz oder seine Strafbestimmungen nicht bis zum Zeitpunkt zurückwirken, dass es die Verfassungsmäßigerklärung getroffen hat.
- 발행기관:
- 한국비교공법학회
- 분류:
- 법학