신탁소득의 납세의무자에 대한 연구
Study on Taxpayer of Trust Income
한원식(김․장 법률사무소 공인회계사)
19권 2호, 245~282쪽
초록
2012. 7월부터 시행된 개정 신탁법은 수익증권발행신탁, 사업신탁, 유한책임신탁 등 새로운 유형의 신탁을 허용하여 신탁의 많은 활용을 도모하고 있어 향후 사회․경제적으로 신탁이 많이 이용될 것으로 예상된다. 이에 반해 현행 세법은 신탁을 도관으로 보아 신탁소득에 대한 납세의무자를 획일적으로 수익자로 규정하면서 수익자가 존재하지 아니하는 경우에는 위탁자를 납세의무자로 규정하고 있다. 본 연구는 현행 세법의 수익자과세원칙의 문제점과 입법론적 개선방안을 제시하기 위하여 신탁제도 및 신탁과세이론을 살펴보고, 비교법적 관점에서 미국과 일본의 신탁세제를 연구하였다. 이를 근거로 현행 신탁세법의 신탁소득에 대한 납세의무자 규정의 문제점과 입법론적 개선방안을 제시하고자 한다. 미국에서는 신탁을 별도의 납세의무자로 규정하되 수익자에게 배당금액을 소득공제하는 방식을 취하고 있고, 일본도 수익자가 존재하지 않거나 법인과 동일한 기능을 수행하는 신탁에 대해서는 법인으로 분류하여 법인세를 과세하고 있다. 엄격한 수익자 과세원칙은 수익자가 존재하지 않거나 수익자에게 신탁소득이 분배되지 아니한 경우에 적절히 대응하지 못하며, 수익자가 존재하지 아니한 경우에 위탁자를 납세의무자로 볼 법적 근거도 타당하지 않다. 또한 신탁을 별도의 납세의무자로 규정하지 아니함에 따라 신탁을 활용한 조세회피의 기회에 대응하지 못하는 문제점이 발생하며, 법인과 동일한 경제적 기능을 수행하는 신탁에 대해서는 수익자에게만 과세하면서 법인에 대해서는 법인세과 주주단계의 배당소득에 대하여 이중으로 과세하여 조세중립성을 저해한다. 본 연구는 현행 신탁소득의 납세의무자 규정의 문제점에 대한 입법론적 대안으로 일정한 신탁에서 발생한 소득에 대하여 법인세를 과세하되 수탁자를 납세의무자로 규정하는 방안을 제시하였다.
Abstract
The revised trust law effective from july 2012 allows new types of trusts, including business trusts, limited liability trusts and trust which issues securities, and expected to promote the use of trusts. While new types of trusts were legislated to facilitate funding through the trust, this types of trusts which are similar to the corporate system of the Commercial Code may be in competition with the corporation. However, the current income tax law which does not treat trust a separate taxable entity rules trust favorably compared with the corporation which is treated a separate taxpayer. In addition, the current income tax law provides with tax avoidance opportunities due to provisions which treat trust pass-through entity. This paper is to study whether the current provisions for trust income respond adequately to the various situations that can occur in trust, does not undermine tax neutrality and may provide tax avoidance. For this purpose, after studying the current trust law and trust taxation theory and comparing the trust taxation of US and Japan with the current trust taxation of Korea, this paper fined out the issues of the trust taxation and proposed the legisla- tive improvement. The problems of the current trust tax are pointed out. The current trust tax has a problem that there is no taxpayer in the trust whose beneficiary does not exist and has no legal basis that consignor is a taxpayer in case of trust whose beneficiary does not exist. In addition, the current trust tax treats differently a trust and a corporation which economically perform the same function, resulting in undermining the tax neutrality. The current trust tax makes double taxation of a corporate and shareholder in corporate tax avoided. This study proposed an legislative alternative of treating trust a separate taxable entity like a corporate and allowing trust to deduct amount dividend to beneficiary in taxable income. Income tax law of US treats trust a separate taxable entity and a certain types of trust whose beneficiary does not exist and which performs the same function like a corporate is classified as a corporate under income tax law of Japan. The contention that trust lacking of legal personality should be taxed as a corporation can be criticized. However, a certain types of associations without legal personality under the current tax law are classified as a corporation. The background of levying a corporate income tax on corporation is to consider not a legal personality of a corporation but the social and economic functions of corporation. In conclusion, real entity theory has no rationale in terms of tax law. It is desirable in tax neutrality and tax equity dimension to treat trust which perform the same social and economic function as a corporation as a separate taxable entity like a corporation.
- 발행기관:
- 한국세법학회
- 분류:
- 법학