박근혜 정부에 대한 중소기업 정책 제언
Korean SME’s Policy Suggestion to Keunhae Park Government
이종욱(서울여자대학교)
35권 3호, 207~234쪽
초록
박근혜 정부의 중소기업 정책은 중소기업 경쟁력 강화에 중점을 두고 소상공인에 집중된 사업체 수 분포 구조를 바꾸기 위해 중소기업의 피터팬 증후군을 개선하여, 중소기업에서 국민행복을 달성할 수 있는 좋은 일자리와 경제성장의 원동력을 창출할 수 있어야 한다. 중소기업 애로요인 해소는 중소기업 스스로 그리고 정책당국의 보조적 지원을 통한 경쟁력 향상을 통해 해결되도록 해야 하고, 이를 통해 융합과 상생협력의 시대에 중소기업과 대기업은 한국경제를 이끌고 가는 양축이 되어야 하며, 대기업은 비난의 대상이 되어서는 안 된다. 이러한 목표의 달성은 중장기적 관점에서 중소기업 및 대기업의 기업인 그리고 정책당국의 의식, 제도와 관행을 바꾸어야 달성될 수 있다. 본 연구는 국민행복 시대의 목표를 달성하기 위해 박근혜 정부의 140대 국정과제에서 중소기업 경쟁력 향상에 중점을 두고 보완되어야 할 9가지 정책과제를 제시한다. 첫째, 기업가 정신, 청소년 창업 교육 강화와 창업 기업 M&A 활성화, 둘째, 중소기업 정책의 목표로 ‘경쟁력 향상’ 설정과 그 목표 달성의 성과를 중기정책 및 공기업 성과 평가의 핵심 지표로 강화, 셋째, 중소기업 정책을 소상공인 정책과 중소기업 정책으로 구분하고 소상공인 정책은 소상공인 경쟁력 강화를 위한 소상공인 자구 노력, 수요자 맞춤형, 기업성장에 그리고 중소기업 정책은 글로벌 시장에서 경쟁력 강화에 중점, 넷째, 산업별 기업생태계에 적합한 중기 지원정책과 상생경영도 중소기업의 글로벌 경쟁력 향상으로 성과 평가, 다섯째, 시장경쟁형 중소기업의 글로벌화와 연구개발 경쟁력 강화, 여섯째, 3불 해결을 위한 유통 구조의 개선 및 중기의 브랜드화 전략 추진, 일곱째, 정책자금 효율화 위해 정책자금 수혜 중소기업의 이력관리, 여덟째, 정책금융 효율화, 아홉째, 정책자금 지원 평가 그리고 공기업 평가 기준에서 중소기업 및 협력업체의 근로자 삶의 질 개선을 강화하고, 이러한 과제들에 대해 관련 부처의 T/F 가동하여 진행 단계별 국정과제를 점검해야 한다.
Abstract
President Keuhae Park's SMEs' policies have to focus on the improvement of SMEs' competitiveness, to treat SME businessmen's Peter Pan Syndrome to change the firm distribution, and then to create good jobs and sources of economic growth from SMEs. SMEs' bottlenecks have to be solved through SMEs competitiveness improvement which is solved by themselves through efforts of SME businessmen with complementary aid of the authorities. These SMEs with large firms can play a role of two vehicles to pull Korean economy in the era of convergence and inter-firm business cooperation. The purpose of this paper is to add nine policy suggestions to sharpen SMEs' competitiveness through President Park's 140 national agendas: revitalization of entrepreneurship, M&A on start-up firms, and adolescent entrepreneurship education; strengthening SMEs' competitiveness as SMEs' policy goal and setting key performance index to evaluate public enterprises and SMEs policies achievements; dividing SMEs' polices into micro-business policies and SMEs' policies, and then the former focusing on micro-businessmen's efforts to improve their competitiveness, end-user directed polices, and their growth, while the latter on strengthening global competitiveness; adopting global competitiveness as the key performance index to evaluate SMEs' policies appropriate to industrial ecology and inter-firm business cooperation; competition-oriented SMEs' globalization and R&D capacity improvement; changing unequal distribution structure and strengthening SMEs' brand strategy to resolve three types of unfair trade, irrationality and inequality (so-called 3 types of unfairness); history management of policy-funds beneficiary firms; expanding financial institutions to make policy funds end-users convenient to improve their efficiencies; inventing the key index to reflect SMEs employee's quality of life in performance evaluation of policy funds and public enterpises.
- 발행기관:
- 한국중소기업학회
- 분류:
- 경영학