특정부동산분 지역자원시설세 과표 산정체계 개선에 관한 연구
Reforms of the tax base system in the regional resource facilities tax on special property
유태현(남서울대학교); 이정기(남서울대학교)
52호, 315~338쪽
초록
현행 특정부동산분 지역자원시설세 과세대상 가운데 주택은 범주적으로 건축물에 포함되어 그 과표 산정이 이루어지고 있다. 이에 따라 특정부동산분 지역자원시설세의 주택과표는 종합부동산세와 재산세의 그것과는 다른 방식으로 산정되고 있다. 종합부동산세와 재산세의 경우는 시가방식을 적용하여 주택과표가 산정되고 있지만 특정부동산분 지역자원시설세의 주택과표는 원가방식으로 산정되고 있다. 이런 까닭에 동일한 주택임에도 불구하고 지방세목별로 다른 과표 결정방식을 적용함으로써 과세의 불형평성 문제가 발생하고 있으며, 아울러 관련 지방세수의 위축을 초래하고 있다. 이러한 불합리성을 해결하기 위해서는 특정부동산분 지역자원시설세의 주택과표를 현행 원가방식에서 주택공시가격에 기초를 둔 시가방식으로 전환하여 산정하는 개선이 요구된다. 이럴 경우 일관성 있는 주택과표 산정체계의 구축, 주택과표 산정방식 개선을 통한 지방재정 확충, 수익자부담원칙에 충실한 주택과표 산정, 세부담 불형평성의 개선, 주택과표 산정의 불합리성 시정 등의 효과가 기대된다.
Abstract
Among the taxable objects of the regional resource facilities tax on special property(RRFTSP), housing is comprised in building categorically and its tax base is assessed. Consequently, housing tax base in RRFTSP is assessed in different ways from that of property tax and Comprehensive Real Estate Holding Tax(CREHT). The housing tax base in property tax and CREHT is assessed at market price method, but he housing tax base in RRFTSP is assessed at cost method. In this way, different tax base assessment is applied to the same housing according to local tax items, which leads to inequity in taxation and reduces the relevant local tax revenue. To solve these problems, the housing tax base assessment method in RRFTSP is to change cost method into market price method based upon the declared valued on houses. This measure will have the various effects: set-up of the consistent housing tax base, expansion of local finance through the reform the housing tax base system, securing the housing tax base assessment in accordance with the benefit principle, reform the inequity in taxation, correcting the non-rationality in housing tax base system etc.
- 발행기관:
- 한국국제회계학회
- 분류:
- 기타사회과학일반