국제회계기준 도입에 따른 유형자산 평가주체에 관한 법적 고찰
A Legal Consideration on Professionally Qualified Valuers of a Fair Value according to the Introduction of International Financial Reporting Standards
허강무(전북대학교)
64권, 445~464쪽
초록
지난 2000년대 초 엔론(Enronne)사태 를 계기로 미국식 회계기준이 국제적인 신뢰를 상실하면서 유럽식 국제회계기준(IFRS)이 '글로벌 스탠더드'로 급부상하였다. 현재 110여개 국가가 IFRS를 사용하고 있다. 2010년부터 우리나라도 자산 2조 원 이상 기업들은 K-IFRS를 의무적으로 사용하고 있고, 점차적으로 IFRS 적용대상 기업을 확대하고 있다. IFRS 도입으로 재무제표 작성시 기업이 보유한 자산가치를 종전 국내 회계기준(K-GAPP)에서 적용하는 구입당시의 가격 대신 공정가치로 평가할 수 있다. 토지와 건물 등 유형자산을 공정가치로 평가할 경우 기업의 자산가치가 크게 늘어나는 효과가 있다. K-IFRS에 의하면 기업의 유형자산 평가는'전문적 자격이 있는 평가인(professionally qualified valuers)이 할 수 있도록 규정하고 있다. 그러나 감정평가업계와 회계업계가 '전문적 자격이 있는 평가인'의 해석 문제로 법정 마찰을 빚고 있다. 토지 등 유형자산의 감정평가는 감정평가사 고유의 핵심적인 업무영역에 속한다고 감정평가업계는 주장하고 있다. 반면 「공인회계사법」 제2조 제1호는 공인회계사의 직무로서 '회계에 관한 감정' 명시하고 있으므로 공인회계사도 유형자산의 평가를 담당할 수 있다고 의견이 대립되고 있다. 법원은 1심 판결에서 감정평가사제도가 특별히 마련된 국내 법률상으로는 한국채택국제회계기준(K-IFRS)에 규정된 전문적 자격 있는 평가인 을 감정평가사로 한정하는 것이 타당하다고 해석하였다. 반면 항소심 판결은 1심과 같이 공인회계사의 감정평가는 「부감법」상 처벌 대상으로 인정하면서도 K-IFRS도입에 따른 회계목적으로 감정평가를 하는 경우 「공인회계사법」상 허용된 '회계에 관한 감정'으로 볼 수 있다고 해석하였다. 이러한 법제도간 충돌 및 마찰은 일본 등과 달리 우리나라는 충분한 논의 없이 IFRS전면 도입함에 따라 발생되었다고 볼 수 있다. 따라서 본 논문은 IFRS도입에 따른 유형자산 평가주체 문제를 1심 및 항소심 판결을 중심으로 법적 쟁점을 고찰하였다.
Abstract
As a consequence of the Enron scandal in the early 2000s, the U.S. accounting standards lost its credibility in the international setting and the European-based International Financial Reporting Standards (IFRS) quickly became the "global standard". Today, about 110 countries have adopted and utilize the IFRS. Since 2010, the Korean government passed legislation requiring companies with assets worth 2 trillion won or more to use the K-IFRS and has gradually expanded the scope of such requirement. With the implementation of the IFRS, when preparing financial statements, the value of assets owned by a company may be appraised with the fair value of the assets instead of the actual purchase price, as it was applied in the previous K-GAAP. Such appraisal method causes the asset value of a company to significantly increase when appraising tangible fixed assets such as land and buildings based upon their fair value. According to the K-IFRS, the appraisal of tangible fixed assets of a company can only be performed by professionally qualified valuers. However, the appraisal industry and the accounting industry have been engaged in legal disputes regarding the interpretation of "professionally qualified valuers". The appraisal industry is claiming that the appraisal of tangible fixed assets such as land have traditionally been the core business of certified public appraisers. On the other hand, pursuant to Article 2, Subparagraph 1 of the Certified Public Accountant Act, which states "appraisals relating to accounting" as a duty of certified public accountants, it has been counter-argued that certified public accountants may also perform the appraisal of tangible fixed assets. The Korean court of first instance held that, under the Korean laws which specially provides for the establishment of appraisal businesses, it is reasonable to limit the scope of "professionally qualified valuers" under the K-IFRS to certified public appraisers. On the other hand, in concurrence with the trial court's decision, while the appeal court found that the appraisal by certified public accountants are subject to punishment under the Public Notice of Values and Appraisal of Real Estate Act, it held that an appraisal for accounting purposes pursuant to the implementation of the K-IFRS constitutes an "appraisal relating to accounting" as permitted under the Certified Public Accountant Act. Such conflict and discord between the two acts can be viewed as the result of fully implementing the IFRS without conducting sufficient discussions unlike the case in Japan. Therefore, this study examines the legal implications of the issues surrounding the appraiser of tangible fixed assets pursuant to the implementation of IFRS based on existing decisions ordered by the trial court and appeals court.
- 발행기관:
- 한국토지공법학회
- 분류:
- 법학