한국의 법문화 변화에서 법원과 법률가의 역할 ― 법원연계 민사조정의 활성화방안 ―
The Role of Court and Lawyers in the Change of Legal Culture- The Revitalization of Court-Annexed Civil Mediation -
정영화(전북대학교)
42권, 443~475쪽
초록
한국의 법문화는 법전문가의 법지식과 일반인의 그것이 큰 괴리를 보이고 있다. 법률가들에게는 법치주의를 구현하는 의미의 ‘법대로’란 말에 대하여 일반인들은 강한 거부감을 표출하고 있다. 실제로 1990년대 후반부터 민사사건이 폭증하면서 소송 범람을 우려하는 목소리가 높았다. 이러한 배경 속에서 법원은 민사조정법에 의해서 일부의 민사소송사건을 조정제도로 해결하고자 노력하고 있다. 대체분쟁해결(ADR)이 활성화되지 아니한 상태에서 유사 법적 분쟁을 법원 안으로 통합하는 노력에는 한계가 있다. 법원은 현재 다양한 외부기관을 통하여 민사조정으로 해결하고 있지만, 시민의 법문화가 개선되지 않고 법원의 노력만으로는 한계에 놓여 있다. 적어도 민사본안 사건 중에서 연 평균 70% 이상을 차지하고 있는 소액심판사건을 일괄적으로 강제조정을 시행할 수 있다면, 법원의 소송부담은 크게 덜 수 있다. 또 로스쿨 시행이후 변호사 숫자의 증대로 변호사 의 업무범위를 확대하여 과열 경쟁을 억제하도록 민사조정에 변호사의 참여를 촉진해야 한다. 이를 위해서는 변호사 등의 조정참여에 따른 보수체계의 개선이 시급하고, 동시에 민사조정법의 개정 또는 ‘ADR 기본법’ 제정으로 조정전치주의를 도입하여야 한다.
Abstract
Korean legal culture has been showed the deep gap of between legal experts and layman. popular have expressed a strong objection “a law way” which refers to resort to trial of court that lawyers make use of means to realize the constitutionalism. In particular, courts have expressed highly concerns about overflow of trial because of inflation of small claims cases since the late 1990s. Courts have made effort to resolve a part of civil disputes through judicial dispute resolution in according to “civil mediation act” in these background. Under the condition of not vitalizing civil ADR (Alternative Dispute Resolution), there are a limits of judicial convergency of quasi-legal disputes by court’s making efforts. court-annexed JDR has tried to make efforts for resolution of legal disputes with including diverse outside of court, there is a certain limit in the effort of court itself without improving the external legal culture of layman. if the small claims cases, which have occupied with average more seventy percent among civil merits cases in annual, will be enacted in a lump sum by the principle of prepositive mediation, courts and judges can lessen a load of judicial litigations as it is. a competitive legal-service market, which lawyers have gradually increased since introducing the law school system, should expand the their work scope that may well facilitate for them to participate in court-annexed mediation. For these reasons, compensation system of lawyers has to improve in according to their participation of JDR, and to introduce the principle of prepositive mediation through the amendment of ‘the Civil Mediation Act’ or enactment of ‘ADR Basic Act’.
- 발행기관:
- 비교법학연구소
- 분류:
- 기타법학