외국인투자지역 세제지원의 현황과 과제
Current Status and Future of Foreign investment zone tax benefits
김재호(충남대학교); 윤현석(원광대학교)
14권 3호, 1181~1208쪽
초록
국가 또는 지역의 경제발전은 얼마나 많은 기업이 활동하고 있는가에 따라 좌우되고 있는바, 세계 각국은 국가 경쟁력 강화와 고용창출을 위해 투자기업을 유치하고자 많은 노력을 기울이고 있다. 특히 각국의 정부와 지방자치단체에서는 외국인 투자기업을 유치하기 위해 다양한 전략과 함께 각종 인센티브를 부여하고 있다. 그 중에서도 우리나라의 외국인투자지역에 대한 세제지원은 정부의 각종시책을 뒷받침하기 위하여 지속적으로 보완ㆍ개선되어 왔다. 그럼에도 불구하고 외국인투자에 대한 정책방향에 따라 세제지원제도가 수시로 설정되게 됨에 따라 당초 목표와는 달리 투자지역별로 그 고유의 특성을 지니지 못하고 있을 뿐 아니라 외국인투자에 대한 유인효과도 떨어지고 있다고 본다. 물론 외국인 투자를 유치하기 위한 투자지역에 대한 세제지원의 목적은 외국인 투자유치를 통한 지역 내 산업발전 및 고용안정의 확보이다. 그렇다면 그 지역에 새롭게 신규투자하는 국내기업들은 내국인이라는 이유로 세금감면 혜택을 받지 못하는 결과를 초래하게 된다. 따라서 그 투자지역이 반드시 외국인투자만을 위한 것이 아니라면 내국인투자와 외국인투자를 구분하여 세제지원을 차별할 필요가 없다고 생각한다. 외국인투자를 보다 효과적으로 유치하기 위해서는 외국인투자에 대한 세제지원의 시스템을 개편할 필요성이 있다. 지금 세제지원의 체계는 사후감면시스템이다. 따라서 외국인투자자의 입장에서는 현실적으로 투자기간의 장기화로 인한 조세지원의 혜택을 누리지 못하는 경우가 있을 수 있다. 이 문제를 해결하기 위한 방안으로 사전적 조세감면제도를 제시하고자 한다. 예컨대 총 투자비용의 10% 내지 20%, 즉 사후적으로 받을 법인세감면액 만큼 투자와 동시에 미리 지급해주는 방안이다.
Abstract
Tax incentives for foreign investment is different the content depending on conditions, such as changes in the level of economic development, Investment Promotion. This is because the country could no longer would be no need to grant the exemption for foreign investment, depending on the degree of capital accumulation and industrial development. Whereas excessive tax incentives for foreign investment is creating a kind of tax shelter (Tax Haven) to the area. Because of this effects of the tax reduction may be greater than the economic development of the countries concerned which cause harmful tax competition between countries and induce the abuse of tax treaties Korea Foreign Investment Zone tax incentive has been improved and complemented in order to support the various initiatives of the government. Meanwhile, various tax incentive systems have been set in accordance with policy direction by changing. And has been pointed out that the incentive effect for the investment that is falling to the initial target due to the complexity of the system. This is because there is no difference between regions investment. It does not meet the tax equity that is the difference in tax support, depending on the area. The tax incentives granted to foreign-invested enterprises in the region. However, domestic enterprises to invest in the same area are being reverse discrimination does not tax deductible. Because that is the purpose of the tax incentives in your area is the same, it should not be discrimination to distinguish the tax support domestic investment and foreign investment in the region. And so will you choose for the tax incentives to foreign investors in order to attract foreign investment effectively. The support system is now in post-tax exemption system. Therefore, a foreign-invested enterprise do not enjoy the benefits of tax incentives due to the prolonged period of investment. We consider it a pre-tax reduction scheme as a way to solve this problem.
- 발행기관:
- 한국법정책학회
- 분류:
- 법학