환경소송의 경험으로 본 창조적 환경변호사 양성방안
Training Strategy of Creative Lawyers in the field of Environment : Case studies of Environmental Litigation
배영근(녹색법률센터); 송정은(강원대학교)
13권, 39~73쪽
초록
소송은, 절차상으로 당해 사건을 관할하는 법원에 소를 제기함으로써 시작한다. 우리 민사소송법은 관할법원이 아닌 곳에 소송이 제기된 경우 그 사건을 해당 관할법원으로 이송한다는 명문규정을 가지고 있다. 따라서 관련 규정에 따른 관할법원의 소제기에는 큰 어려움이 존재하지 않는다. 다만 행정사건의 경우, 비록 민사소송법에 대한 준용규정이 있기는 하나, 행정법관계의 특성 상 엄격한 제소기간이 있기 때문에 주의를 요한다. 그동안에 축적되어 온 많은 환경소송 중에서 특히 주목을 받았던 4대강 사업 관련 소송과 그 밖에 필자가 업무를 수행한 환경소송에서는 관계 법령의 분석 및 해석과 그에 따른 주장이 소송수행에 있어 대단히 중요하게 작용하였다. 또한 환경변호사들의 그와 같은 법령의 면밀한 분석 작업과 더불어 소송을 수행함에 있어 각하 혹은 패소를 두려워하지 않는 자세, 즉 소송화를 위한 부단한 노력은 원고적격의 판단 변화를 가늠할 수 있게 하였다. 그런데 여기서 주의할 점은 그러한 환경변호사들의 노력은 환경법 검토에만 국한된 것이 아닌 법학일반, 즉 행정소송, 형사소송, 손해배상 및 유지청구에 관한 민사소송 그리고 가압류 및 가처분과 같은 보전사건 등의 대한 전반적인 연구 및 분석에서 비롯되었다고 할 수 있다. 이는 다시 말하면 전문가로서 관련 분야의 스페셜리스트인 환경변호사는 또한 제너럴리스트여야 한다는 것이다. 더불어 전문가로서 갖추어야 하는 일반적 소양 및 책임을 사명으로 해야 하며, 환경변호사라는 그 본연의 임무인 환경 관련 문제에 대해서 지속적인 관심을 가지고 분석의 축적을 일구는 작업을 결코 소홀히 할 수 없는 자라 할 것이다.
Abstract
A litigation, procedurally, initiates by instituting the lawsuit to the competent court. We, in Korea, have the provisions in terms of the competent courts. According to the Civil Procedure Act in case where a court finds that the whole or part of a lawsuit does not fall under its jurisdiction, it shall transfer it by its ruling to the competent court, and therefore it is not a significant problem in respect of instituting a lawsuit to a court in practice. However, a litigation shall be instituted within the period determined by laws, especially in case of administrative litigations due to the nature of the administrative law relations. Among the many environment-related lawsuits, it was considerably important to analyse and interpret the relevant regulations and then to assert his/her claims in the litigations against the Four Major Rivers Restoration Project which particularly drew public attention and against other cases which I'd carried out, although those works are important in other kinds of litigations as well. In addition to the environmental lawyers' efforts that they have done, they have not frightened of the courts' decisions or judgement such as dismissing a lawsuit or rejecting a lawsuit as well. Through the efforts, so-called ‘Litigation-ization’, we could know gradual change of the opinions on standing to sue to a certain degree. And the efforts have to contain review and research on a wide knowledge of the general jurisprudence included administrative lawsuits, criminal lawsuits and civil lawsuits composed of compensation for damage lawsuits, lawsuits for injunctive relief and even cases of the provisional seizure and provisional disposition, as well as analysis and development on the environment-related laws. Therefore, a environmental lawyer should be a generalist as well as a professional specialist in the relevant field and should have knowledge and responsibilities as a common expert. Furthermore he/she should continue to pay consistent attention and have a steady analysis on the environmental issues.
- 발행기관:
- 비교법학연구소
- 분류:
- 법학