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학술논문형사정책연구2014.12 발행KCI 피인용 34

미국 연방대법원의 “휴대폰에 저장된 개인정보 보호”에 대한 판결의 의의 - 피체포자의 휴대폰에 저장된 정보의 영장 없는 수색 제한에 관한 RILEY 판결을 중심으로

Implications of the US Supreme Court Decision on “Protection of Personal Information on a Cell Phone - Riley v. California: Warrantless Search of an Arrestee's Cell Phone

김영규(수원지방검찰청)

25권 4호, 1~40쪽

초록

휴대폰은 현대 정보화 사회에서 생활의 필수품이 되었고, 이에 따라 범죄 수사에 있어서도 실체규명을 위하여 필요한 중요 기기이다. 그래서 휴대폰에 저장된 개인 정보에 대한 수사기관의 검색에 의하여 발생할 수 있는 사생활 비밀의 침해 우려가 크다. 그러므로 수사기관에 의한 휴대폰의 저장정보 검색행위에 대한 사법적 통제 등 법치국가적 안전장치가 제대로 작동될 수 있는 시사점을 미국 연방대법원의 RILEY 판결에서 찾고자 한다. 미국 연방대법원은 이 판결에서 ‘체포에 수반하는 영장 없는 수색’으로 압수된 피체포자의 휴대폰이라 하더라도, 경찰은 사생활 보호가치가 있는 개인 정보가 다량 저장된 휴대폰의 데이터를 영장 없이 수색할 수 없고, 수색 전에 일반적으로 영장을 발부받기를 주문하였다. 이는 미국법에서는 ‘체포에 수반하는 수색’의 예외에 해당하는 경우 우리와 달리 사후 압수·수색영장을 발부받지 아니하므로, 영장주의의 예외 대상이 너무 광범위하게 확장되지 않도록 제한하여 프라이버시의 합리적 기대가 높은 휴대폰의 디지털 정보 수색에 대하여는 수정헌법 제4조의 “영장주의 원칙”을 적용해야 할 필요성이 크다. 그러나 여전히 수사기관이 ‘긴급상황의 예외’를 고려할 수 있다고 판시하여 압수・수색 단계에서의 수사기관의 합리적 재량을 인정하고 있다. 이 글에서는 이러한 RILEY 판결이 우리에게 주는 의미가 무엇인지 살펴보고, 우리 형사법체계와 조화되면서도 휴대폰 정보영역에서의 프라이버시권(Right to privacy) 보호를 위하여 휴대폰 등 모바일기기의 디지털 수사 실무현실을 보다 합리적으로 개선할 수 있는 방안을 제시하였다. 특히 실무적으로 수사기관은 체포현장에서 영장 없이 압수한 휴대폰에 대한 모바일 분석을 먼저 마친 후 범죄사실과 관련이 없으면 휴대폰을 환부하고, 휴대폰에 저장된 정보 내용 중 범죄사실과 관련된 디지털 증거가 확인되면 체포시로부터 48시간 이내에 사후영장을 청구하고 있다. 그러나 미국 연방대법원의 대법관들이 고심 끝에 만장일치로 휴대폰에 저장된 개인정보 보호를 위하여 휴대폰의 데이터에 대한 수색을 하기 전에 영장을 발부받으라고 주문한 RILEY 판결의 취지를 우리 실무현실에 반영하여 현행법 체계 아래에서 실무운용의 합리적 개선을 다음과 같이 제안하고자 한다.『수사기관은 체포현장에서 영장 없이 압수한 피체포자의 휴대폰 속 디지털 정보를 검색・분석하기 위하여 지체 없이 사후 압수・수색영장을 발부받아야 한다. 일반적으로 사후 영장을 발부받아 모바일 분석을 하되, 다만, 증거 인멸이 급박한 경우, 공범 도주 우려 등 긴급한 상황에서는 피체포자의 휴대폰에 저장된 정보를 검색・분석한 후 체포시로부터 48시간 이내에 사후 압수・수색영장을 청구한다.』 아울러 21세기 디지털 시대에 적합한 법제도 및 수사실무 매뉴얼의 정비 등을 지속적으로 추진하여 한다. 이러한 노력들은 기본권 보장과 수사의 실효성 확보라는 두 가지 목적을 조화시키는 방향이어야 한다.

Abstract

In modern information-oriented society, mobile phones become a necessity of our life and at the same time an important evidence in criminal justice to find the truth. Since importance of mobile phone has significantly increased as a device with enormous amount of personal information, the investigation agencies face more challenges to intrude into privacy of people while seizing and searching cell phones. Against this backdrop, Riley v. California, the recent decision by the Supreme Court of the US has implications on controling seize and search of cell phones by the investigation agencies. The Court ruled that police generally may not, without a warrant, search digital information on a cell phone seized from an individual incident to arrest. The Court rejected, “any expansion of search-incident to-arrest because it implicates far greater individual privacy interests than the brief physical search generally involved in a search incident to arrest. The amount of personal information a person stores on today’s smartphones or even standard cell phones is far greater than they could ever carry on their person otherwise.” Under the law in the US, the police does not required to get search and seizure warrant after reasonable search following search incident to arrest exception. For this reason, it is required to limit the scope of warrantless searches incident to a lawful arrest, and strictly apply the Fourth Amendment right to search of electronic devices with personal information. Meanwhile, the Court also allowed for law enforcement to search a phone without a warrant based on the "exigent circumstances" exception. This paper will examine implications of Riley v. California decision. It also will present ways to improve digital investigation into mobile electronics such as cell phone and others with personal information to protect ‘right to privacy’ in Korea. Practically, the investigation agencies are allowed warrantless search and seizure of cell phone. If they find evidence related to crime, the police requests issuance of warrant within 48 hours from the suspect is arrested. However, when there is no evidence related to crime, the police returns it to the arrestee. Considering implications of the Supreme Court’s unanimous ruling on the Riley case that the police shall get search and seizure warrant first to look into data on cell phones, the investigation agencies in Korea should improve practices of search and seizure of cell phones under the current legal frameworks. To this end, this paper suggests that the investigation agencies shall request issuance of search-and-seizure warrant right after warrantless seizure of cell phones incident to arrest. Under the exigent circumstances, for example, the prevention of escape, the destruction of evidence or in the interest of officer safety, the investigation agencies shall search and seizure the cell phone first then request issuance of the search warrant within 48 hours from the suspect is arrested. In addition, it is needed to improve and overhaul the current investigation manuals for the investigation agencies or legal system in line with advancements in technologies for the purpose of protecting fundamental rights of people and promoting effective investigation.

발행기관:
한국형사법무정책연구원
분류:
법학

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