애스크로AIPublic Preview
← 학술논문 검색
학술논문비교형사법연구2014.12 발행KCI 피인용 6

해외은닉재산의 국내환수를 위한 형사법적 대응

Domestic criminal legislative actions for the restitution of foreign concealment

이경열(성균관대학교)

16권 2호, 217~253쪽

초록

한국의 대외무역 규모와 자본의 자유로운 거래량 등을 고려하면, 음성적인 불법재산이나 자금의 해외유출도 적지 않음을 충분히 짐작할 수 있다. 특히, 지난해 5월 한국사회에서는 조세도피처의 paper company를 통한 역외탈세의 문제가 전격 보도되자, 한국의 언론과 입법기관은 이들 문제의 심각성 보도와 해소방안 마련에 경쟁적이었다. 재산의 불법적인 해외도피는 조세나 관세 포탈 또는 자금세탁을 통하여 은밀하게 자행되기 때문에 지하경제를 발생시켜 정상적인 경제활동을 와해시킬 위험성을 지니고 있다. 지하경제의 유지·존속을 위해 은닉된 불법자금은 관련 공무원에게 뇌물로 제공되는 등 국제적 차원의 부정부패로 직결됨으로써 커다란 사회적 문제를 야기한다. 이윤창출을 극대화하려는 다국적기업의 절세기법을 무작정 처벌할 수는 없겠지만, 이것이 기업의 탈세나 비자금조성에의 변명, 불법재산의 해외도피·은닉의 수단으로 전락되는 것은 기필코 방지되어야 한다. 그럼에도 국내재산을 해외로 도피·은닉하는 경우, 국내 형사사법이나 세정기관이 그러한 사실 자체를 알지 못하거나 설령 그와 같은 혐의행위를 인지하더라도 국외의 금융기관 등이 고객의 금융거래 비밀보장 차원에서 관련 정보를 제공해주지 않거나 또는 국내법원이 그러한 재산을 불법재산 내지 범죄수익으로 확정하더라도 외국의 관련 기관이 그 불법재산의 박탈이나 국내환수에 적극 협조하지 않는다면, 이런 국제유형의 지능범죄(white collar crime)에 대한 국내 형사사법기관의 투쟁에는 일정한 한계를 노정시킬 수밖에 없다. 따라서 해외은닉재산의 국내환수 문제는 일반형법에 의한 범죄수익의 몰수·추징과는 다른 ‘글로벌’ 차원의 재산환수(Asset Recovery)를 전제로 하고 있기 때문에 국제적 재산환수를 가능케 하는 국제연합부패방지협약의 관련 내용을 검토하는 것이 필요하다. 나아가 이러한 국제협약의 국내이행법률들의 논제관련 내용과 그 도입·시행을 위한 그간의 입법적 형사대책을 검토하였다. ‘글로벌 안전사회를 위한 한·중 국제학술대회’에서 발제된 이 글에서는 먼저, 재산의 국외도피나 해외은닉을 처벌하는 현행법규를 검토하고 이들의 적용 및 해석과 관련되어 있는 몇몇 형사실무의 입장을 분석·소개하였다. 이어서 현행 대응의 한계를 극복하고 금융질서의 공정성·투명성을 제고하며 해외은닉재산의 국내환수를 위한 최근의 형사입법적인 대책에 관하여 법률개정안 중심으로 살펴봄으로써 국민경제 발전과 국제사회의 노력에 협력·화답하였다.

Abstract

Considering the current size of foreign trade of Korea and the volume of Capital that could be moved freely in and out of the country, the outflows of illegally acquired assets or cash will increase as much. In particular, the last May press news on the offshore tax evasion through paper companies in tax heaven countries drew the Korean medias' attention and the Korea Assembly started lawmaking for the resolution. Illicit capital outflows through tax evasion and money laundering may be effected adversely to daily economic market, eventually creating Underground Economy. Illegally earned monies for to protect underground economy are often used in bribing officials and it could be lead to a severe social issue caused by multinational corruption. Endeavoring to reduce tax of multinational companies pursuing profit maximization should not be blamed. However, this endeavor should not become means of tax evasion or excuses of raising slush or outflows of illicit assetsThe national criminal authorities are apt to be exposed to so called cross-border white collar crime. For a case of concealment of domestic assets, the criminal authorities may not recognize the incident itself. Even if they recognize, assistance from offshore bank for transaction information and coordination from offshore foreign judicial authorities regarding restitution of illicit assets are deemed as crucial factors. Since restitution of illegal assets from abroad to domestic involves 'Global Asset Recovery' factors and therefore, it has to be treated as differently from the ordinary domestic restitution. Since restitution of illegal assets from abroad to domestic involves 'Global Asset Recovery' factors and therefore, it has to be treated as differently from the ordinary domestic restitution. Therefore, a review on UN Convention against Corruption which enables cross-border restitution is needed. One step further, issues on the implementation of domestic law enforcement of the international treaties on the legislative measures for the criminal has been studied. This articles, delivered at the 'Korea-China Seminar on Global Safety Society', includes reviews about the current criminal legislation on foreign concealment of domestic assets as well as the implementation and the interpretation of these legislation in practical basis. Then it cooperates with the efforts of recent criminal by looking into the proposition of legislative measures concerning national economic development and the international community to enhance the transparency and fairness, restitution of concealment in response to the limitations of the current financial order.

발행기관:
한국비교형사법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.23894/kjccl.2014.16.2.010
분류:
법학

AI 법률 상담

이 논문의 주제에 대해 더 알고 싶으신가요?

460만+ 법률 자료에서 관련 판례·법령·해석례를 찾아 답변합니다

AI 상담 시작
해외은닉재산의 국내환수를 위한 형사법적 대응 | 비교형사법연구 2014 | AskLaw | 애스크로 AI