개인소득세 및 사회보장기여금의 계층별 부담률:장기추이와 국제비교
The Burden of Personal Income Tax and Social Security Contributions by Income Group in Korea:A Historical and International Perspective
김낙년(동국대학교)
57권, 81~112쪽
초록
이 논문은 소득세와 사회보험료 자료 등을 이용하여 1979-2011년에 걸쳐 소득그룹(상위 0.01%, 0.1%, 1%, 5%, 10%, 하위 90% 등)별로 개인소득세와 사회보장기여금의 부담률을 추정하였고, 그 결과를 다른 나라와 비교하였다. 이를 통해 다음의 사실을 새롭게 밝혔다. 첫째, 개인소득세 부담률은 소득이 높을수록 상승하는 누진적인 구조를 보이고 있지만, 계층간 부담률 격차는 지난 30년간 줄어들었다. 그 동안 소득세율의 지속적인 인하에도 불구하고 소득세 부담률은 최상층을 제외하면 상승하는 추이를 보였다. 둘째, 사회보장기여금의 계층별 부담률은 소득이 낮을수록 높아지는 역진적인 구조를 보였다. 이것은 개인소득세의 누진구조를 상당한 정도로 상쇄하는 역할을 하고 있다. 셋째, 한국과 프랑스의 개인소득세 부담률은 영미에 비해 낮고 계층간 부담률 구조도 흡사한데, 그것은 두 나라가 소득공제를 널리 인정하고 있기 때문이다. 사회보장기여금 부담률에서는 프랑스가 영미에 비해 월등하게 높고, 한국은 미미한 수준에서 출발하여 현재는 영미의 수준에 접근하였다.
Abstract
This paper estimates the burden of personal income tax and social security contributions by income group (the top 0.01%, 0.1%, 1%, 5%, 10%, and the bottom 90%). The main findings are as follows. First, the burden of personal income tax progressively increases as the income level increases. However, the difference in burden among income groups has been decreasing during last 30 years. The burden has a rising trend except for the top 0.01% income group even with falling tax rate because of tax increase from bracket creep. Second, the burden in social security contributions regressively decreases as the income increases. It considerably offsets the progressivity of personal income tax in terms of income redistribution. Third, the personal income tax burdens in Korea and France are lower than those of Anglo-Saxon countries and have a similar structure in terms of progressivity. It may be caused by the expansive exemption system in both countries. In terms of social security contributions burden, France is much higher than Anglo-Saxon countries while Korea has risen to the level of Anglo-Saxon countries from a very low level.
- 발행기관:
- 경제사학회
- 분류:
- 경제학